2014年市农业局决算

　　一、部门主要职能

　　荆门市农业局是荆门市人民政府的组成部门，根据《荆门市人民政府办公室关于印发荆门市农业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（荆政办发〔2010〕47号），主要职责如下：

　　1、拟订种植业、农村能源等农业各产业（以下简称农业）和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划，并指导实施。贯彻执行农业产业政策，引导农业产业结构调整、农业资源有效配置和产品品质改善。推进农业依法行政。

　　2、拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导农业产业化社会服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。

　　3、指导粮食等主要农产品生产，组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产。负责提出农业固定资产投资规模和方向、政府财政性资金安排意见。编报部门预算并组织执行。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，经批准后指导实施。拟订农业开发规划并监督实施。参与组织实施农业综合开发项目。

　　4、促进农业产前、产中、产后一体化发展，拟订促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施。提出农业产业保护政策建议。指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。提出促进大宗农产品流通的政策建议，研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌。

　　5、承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息，负责农产品质量安全监测。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设和机构考核。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。组织农产品质量安全的监督管理。

　　6、组织、协调农业生产资料市场体系建设。依法开展农作物种子（种苗）、农药的许可及监督管理。会同有关部门监督实施有关农业生产资料国家标准和省标准。开展有关肥料的监督管理。

　　7、负责农作物重大病虫害防治。起草植物检疫的地方规范性文件草案。会同有关部门制定植物检疫政策并指导实施，指导植物检疫体系建设。组织、监督对市内植物的检疫工作，发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。承担境外引进农作物种子（种苗）检疫审批工作。

　　8、承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情，组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。

　　9、管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行，开展相关农业统计的工作。发布农业和农村经济信息，负责农业信息体系建设，指导农业信息服务。

　　10、制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策，会同有关部门组织全市农业科技创新体系和农业产业技术体系建设，实施科教兴农战略，组织重大科研专项和技术推广项目的遴选及实施。组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广。负责农业科技成果管理，组织引进国内外农业先进技术，指导农技推广体系改革与建设。负责农业植物新品种保护，负责农业转基因生物安全监督管理。

　　11、会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发工作，参与实施农村实用人才培训工程。承担农村劳动力转移就业培训工作，会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。

　　12、指导农用地以及农业生物物种资源的保护和管理，负责水生野生动植物保护工作。拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施，依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。

　　13、制定并实施农业生态建设规划，指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排，承担指导农业面源污染治理有关工作。划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业等的发展。牵头管理外来物种。

　　14、承办政府间农业涉外事务，组织开展农业贸易促进有关国际经济、技术交流与合作。参与农业对外援助政策和规划制定，协助有关部门组织实施农业援外项目。

　　15、承办上级交办的其他事项。

　　二、所属预算单位

　　市农业局下属市农业技术推广中心、市植物保护站、市土壤肥料工作站、市农业生态环境保护站、市农村能源技术推广站、湖北省农业广播电视学校荆门分校、市农产品质量安全监督检验测试中心、荆门（中国农谷）农业科学研究院、市种子总公司、市种子管理局、市植物检疫站等11家事业单位。

　　三、2014年度决算情况

　　2014年市农业局汇总财政拨款收入2519.43万元(其中政府性基金收入13.5万元)，其他收入26.5万元，支出2094.69万元，当年收支相抵后结转451.24万元，主要是部分项目未完工，项目资金按进度拨付。项目资金结转至2015年支用。

　　四、三公经费预算情况

　　2014年“三公”经费支出79.62万元，其中，公务接待费38.24万元，车辆运行费41.38万元，没有因公出国（境）费。2014年公务接待共计723批、4007人次。2014年没有购置公务用车，全系统公务车保有量11辆。2013年度公开的三公经费数仅为局机关数据。

　　农业局2014年财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　一、“三公”经费的单位范围

　　农业部门由机关及下属11个二级单位组成，其中：行政单位1个、参照公务员法管理事业单位0个、全额拨款事业单位8个。

　　二、“三公”经费支出决算情况

　　2014年度“三公”经费财政拨款年度预算数为113.4万元，支出决算为79.6万元，为预算的70%。其中：

　　（一）因公出国(境)费用支出决算为0万元。

　　因公出国(境)团组0次，实际发生支出0万元。

　　(二)公务用车购置及运行维护费支出决算为41.3万元，完成预算的82.3%。其中：

　　1、无公务用车购置费。本年度购置(更新)公务用车0辆，年末公务用车保有量11辆。

　　2、公务用车运行维护费41.3万元，为预算的82.3%，比预算减少8.5万元，主要原因是燃油费价格下降、维修费减少。主要用于燃油费、过路费、维修费、保险费等。

　　（三）公务接待费支出决算为38.2万元，为预算的60%，比预算减少25.4万元，主要原因是规范公务接待管理，厉行勤俭节约，严格控制接待范围、标准，严格控制陪餐人数。

　　日常公务接待38.2万元，主要用于接待上级领导检查指导工作、调研、外地市来荆学习考察和县市区工作汇报等工作，723批次，4007人次。

原文链接：http://nyncj.jingmen.gov.cn/art/2015/9/30/art_11875_731803.html
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