【我市“小田变大田”改革村级典型案例】（四）大丰区新丰镇永跃村

　　

　　永跃村以优化资源配置、提高农业生产效益、促进农民增收为方向，以保障农民承包经营各项权利为核心，以高标准农田项目改造为抓手，积极开展“小田变大田”改革试验，实现了“农田增加、农业增效、农民增收、集体增强”的共赢目标。

　　永跃村共有8个村民小组，949个农户，耕地5732块7183.58亩，平均每块耕地1.25亩。原有耕地分散，导致农业排灌设施配套难，大型农业机械无法入场，生产经营成本高、收成低。农户大多外出务工，农业“副业”化问题日益突出。在充分尊重民意、集中民智、汇聚民力的基础上，永跃村进行民主讨论、民主决策、村务公开，最终得到全村921个农户的鼎力支持。按照土地确权的原承包面积或实测面积，将农户零散的承包田通过互换方式整合成大田，并确定在大田中的位置和面积，方便农户集中耕作、经营。实施过程中，村集体根据实际情况平整田埂沟渠，增加部分小型水利设施、农业生产机耕道，便于农民连片种植，为高标准农田建设创造条件。截止目前，全村通过“小田变大田”整合流转承包面积近4000亩，农户整合自种近50亩，分别规划为粮食规模经营区和特经作物栽培区。

　　通过“小田变大田”改革实践，永跃村的农业生产、农民生活、农村面貌都有了明显变化：一是增加了农民收入。“小田变大田”后，全村近4000亩土地实行了土地流转，租金从原先的小田块500元/亩左右提高到1000元/亩，仅此项全村农户年增收共计200多万元。二是改善了农业生产条件。通过田块置换合并，零碎土地整合，给沟渠、涵闸、道路、桥梁配套带来便利，有力改善了农业基本生产条件，为农业生产机械化、标准化、节约化提供发展空间，为农业的高产、稳产打下了坚实的基础。三是提升了乡村治理水平。“小田变大田”破除了田埂，解决了以往“一户多块田”引起的水、电、路界桩等土地耕种矛盾，拉近了邻里和干群关系。同时优化村集体管理，对以往散户拾取边地种植，秸秆乱扔、乱抛、焚烧现象得到管控，减少环境污染，为美丽乡村建设增砖加瓦。四是壮大了村集体实力。废沟、塘、田埂整合后，村集体有了渗溢面积，从而增加了村集体收入，壮大了集体经济，为乡村振兴建设贡献力量。五是打造了一村一品。永跃村现有大棚面积近500亩，露地蔬菜900余亩，从事蔬菜种植的农户有120多户。该村搭乘“小田变大田”的顺风车，对蔬菜大棚户进行引导连片规模化种植，把蔬菜种植的老品牌以新面貌推向市场。

　　

　　

原文链接：http://snw.yancheng.gov.cn/art/2023/2/14/art_24595_3963588.html
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