关于组建农业科技服务队下沉包县包乡包村开展科技服务的通知

　　各县市农业农村局，州农科院，局属相关科室（单位）：

　　为全面贯彻落实中央、省委、州委农村工作会议和一号文件精神，创新农业科技资源配置方式，加速推广应用农业先进适用技术，服务乡村产业发展和农业主导产业全产业链建设，促进农业稳产增产、农民稳定增收，经研究，决定在全州范围内整合农业技术人才力量，组建农业科技服务队下沉包县包乡包村，推进农技服务“下沉到村、直接到田”。现将有关事项通知如下。

　　一、加强县域统筹，推动科技推广人员下沉到村

　　（一）切实担起农业科技服务主责主业。各级农业农村部门要强化农业科研推广机构公益性服务职能职责，紧紧围绕八大主导产业全产业链建设，以先进适用技术示范样板为载体，以提升农技推广服务效能为目标，把县域作为统筹农业科技服务的基本单元，把乡村作为农技推广服务的主战场，多层次、多渠道、多形式开展技术培训和跟踪服务，着力解决产业发展科技服务“最后一公里”问题。

　　（二）创新农业科技服务体制机制。各级农业农村部门要统筹组织州内农业科研院所科研人员、州县乡三级农技推广人员、农业龙头企业技术骨干和当地“田秀才”“土专家”共同参与，构建“专家+农技人员+示范基地+示范主体+辐射带动户”的链式推广服务模式，确保农业科技服务覆盖全部行政村和新型农业生产经营主体，促进农业科研推广人员和先进适用技术“下沉到村、直接到田”。

　　（三）组建州县乡三级农业科技服务团队。州级组建由正高级专家顾问任团长，科技特派员和专家助理为成员的派驻县市农业科技服务队，向每个乡镇选派1名技术骨干担任乡镇科技特派员。县市组建由分管领导任队长，本级推广机构中级职称以上技术骨干为成员的农业科技服务大队，向每个乡镇选派不少于2名科技特派员。乡镇组建由农业服务中心主任任分队长，本乡镇农技员、特聘农技员、中高级技术职称农民、龙头企业技术骨干为成员的农业科技服务分队，向每个村选派1名驻村农技员，乡镇农技人员不足难以覆盖全部行政村的，可采取一人包片等方式。州县下派专家、科技特派员与乡镇分队共同推进本地农业科技服务工作。

　　二、明确职责任务，着力提升农业科技服务成效

　　（一）州农业科技服务队职责任务。主要负责实施农业重大技术协同推广任务，熟化一批先进技术，加快产学研推多方协作的技术集成创新推广；征集本地主导产业发展和农业生产经营者技术需求，组织遴选重大农业生产技术，分作物、分区域、分时段制定有针对性、可操作性强的技术方案，向联系县市、乡镇提供技术供给；指导县乡组建技术团队开展新品种、新技术、新模式试验示范和观摩活动。

　　（二）县市科技服务大队职责任务。主要负责结合本地实际制定针对性强、操作性好的农业科技服务下沉实施方案，健全工作组织协调机制，推动政策衔接配套，实现上下协同联动，形成科技服务长效机制；负责衔接州、县市、乡镇三级科技特派员的统筹工作，推动先进科技成果的转化和收集基层农业技术的需求；负责组织关键适用技术试验示范，按照技术示范到位、农民培训到位、产业引领到位的要求，建设3-5个高标准农业科技示范基地或示范主体，推广应用农业绿色高效技术模式不少于3项。

　　（三）乡镇科技服务分队职责任务。主要负责农业科技下沉服务日常工作，对当地农村实用人才、高素质农民开展面对面、手把手知识传授，当好指导员、技术员、服务员；承担引进适合当地推广应用的新品种、新技术、新模式，组织开展试验示范、培训与咨询等工作；负责培育农业种植大户和农业生产经营主体，联系指导示范户，辐射带动周边农户；负责引导农户面向市场发展产业，促进农户稳定增收等工作。乡镇每年培养农村实用技术骨干人才不少于5名、科技示范主体不少于5户。

　　（四）驻村农技员职责任务。要结合联系村工作实际，按照“一村一品”要求开展“五个一”行动，即协助编制一个产业发展规划、积极推广一批主导品种和主推技术、帮助培育一批农业科技示范户、指导培育一批新型经营主体、助推发展一个主导产业。

　　三、加强日常管理，确保农业科技服务落实落地

　　（一）明确服务时限。每批科技服务团队下沉服务年限不低于2年。州派专家顾问每年下沉联系县（市）指导不少于6次，开展培训讲座不少于2次，联系农业产业化龙头企业或农民专业合作社不少于2家；州、县级科技特派员每年到联系乡镇下沉服务时间不少于30天。驻村农技员每年到村开展技术指导不少于60天，开展技术培训不少于4次。

　　（二）强化考核管理。各级农业农村部门要按照“分级负责、分级选派、分级管理”的原则，切实加强对下沉农业科技服务队的管理。对工作变动、服务成效较差、因病不适宜继续服务的人员，及时予以调整；对服务期间成绩突出的，在职称评定、表彰奖励、项目申报、推荐评选等给予优先推荐。将科技服务队下沉工作纳入州对县市乡村振兴实绩考核、农技推广和高素质农民培训项目年度考核内容。

　　（三）严肃工作纪律。农业科技服务队员要严格执行中央八项规定精神及省州实施细则要求，厉行节约、廉洁自律，严禁向基层摊派、报销有关费用，自觉维护良好形象。

　　四、相关工作要求

　　（一）加强组织领导。州局成立农业科技服务队下沉包县包乡包村工作领导小组，加强对全州农业科技服务队下沉工作领导。县市要相应成立领导机构并制定实施方案，迅速配齐配强农业科技服务队伍，州级农业科技服务队5月中旬前组建完成，县市、乡镇于5月20日前完成组建工作，所有科技服务队人员5月30日前全部下沉到位。科技服务队组成人员所在单位要全力支持下沉工作，县市可从上级安排的农业生产发展、基层农技推广体系建设等项目中安排相应经费。各县市于5月20日前将实施方案和县、乡、村下沉科技服务人员名单报送州农业农村局。

　　（二）强化工作调度。建立工作调度制度，每季度召开一次调度会，及时掌握本区域农业科技队伍下沉和作用发挥情况。各县市要及时总结宣传农业科技服务工作中的好经验、好典型，充分利用相关媒体开展宣传报道，营造良好舆论氛围。各县市要明确1名工作人员，于每月5日前将州县乡三级队员下沉服务情况报送州农业农村局。

　　

　　

　　恩施州农业农村局

　　2022年5月12日

　　

原文链接：http://nyj.enshi.gov.cn/rdzt/yhyshj/202205/t20220524_1295699.shtml
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