对市政协十四届一次会议第403号提案的答复

对市政协十四届一次会议第403号提案的答复

　　尊敬的马富东委员：

　　您在市政协十四届一次会议上提出的关于《加强基层农技推广体系队伍建设》的提案（第403号）收悉，现答复如下：

　　感谢您长期以来对我市农业科技推广工作的关心。我局对您的提案进行了认真研究，认为您的提案非常好，提案通过现状和数据，对农技推广工作中存在的问题，提出了独到的见解，同时，对如何加强基层农技推广体系队伍建设，提出了具有建设性的对策和建议，这对于我们进一步做好农业技术推广工作很有启发和帮助。

　　一、基本情况

　　农业科学技术的全面进步和科教兴农战略的深入实施，对我市农业和农村经济的发展发挥了不可替代的重要推动作用，已成为加速农业发展的强大动力。目前，全市的农业技术推广体系保持了市、县、乡三级推广机构并存的体系构建模式，各级农业技术推广机构间为业务指导关系。现有市级推广机构三个（农技、土壤、植保）、县（市）区级农业技术推广机构14个（其中农技站10个，植保站3个、土肥站1个）、乡级推广机构130个（包括街道办事处有独立农业站的）。全市农技推广人员2568人，其中，县级705人，乡级1825人。中级以上职称1371人，据统计有正高职称的占农业科技人员总数的4%,副高职称的比例达17%，中级职称的比例达34%，农技推广骨干队伍基本形成。我市围绕小浆果、蔬菜、玉米、水稻等重点农业特色产业开展科技创新，按照产业发展规划，结合粮食高产创建、设施蔬菜“菜篮子”工程、水稻标准化生产、玉米保护性耕作等工程创建，大力加强农业科技发展，加快农业科技示范园区、基地建设，依靠科技创新驱动，引领支撑我市现代农业建设。

　　二、开展的主要工作

　　（一）强化考核，稳定基层农技推广队伍。

　　2020年乡镇机构改革以来,由乡镇农技推广站与农机、水产等多个事业站合并成为一体,建立了综合服务中心。这种合并的形式,把乡镇农技站划归为乡镇政府的一个机构,从根本上打破了多年来乡镇农技站由乡镇政府和县农业主管部门双重管理的运行机制。虽然精简了部分人员,同时削弱了乡镇农业技术力量,但建立综合服务站或一乡一站的方式便于就近对口服务。政府部门需根据实际，出具条例，创新考评机制，加强对基层农技人员的管理，把基层农业科技推广人员从行政事务中解脱出来，专门从事科技推广工作防止出现人员流失现象。

　　（二）多渠道开展技术培训，加强农业农村人才队伍建设。

　　有计划有针对性地开展培训,使广大技术人员在农业基础理论，新的信息时代技术,农业实用技术上普遍有一个提高,以强化现有农技推广人员的知识、技能培训，提高队伍整体素质，提升提升技术骨干的业务能力。积极参加国家及省市各级农业技术培训，通过现场教学和参观交流促使农技人员知识更新，提升农技推广队伍的整体素质。全市每年至少150人参加国家和省组织的培训班，全体农技人员每年至少参加一次知识更新培训。

　　（三）联合互助，完善推广体系。

　　2010年至今，国家农业部大力开展基层农技推广体系改革与建设，为完善基层农技推广体系提供财政支持。依托涉农高校、科研单位大力开展培训，不断提升农技人员能力素质；联合涉农高校、科研单位、现代农业产业技术体系及涉农企业等共同建立试验示范基地；围绕推进种植业结构调整，建设高标准农田，培育壮大农业新型经营主体，培育新型职业农民等重点任务，不断完善工作机制，创新服务方式，提升服务能力；吸纳和引领农民技术员、经营性社会化服务体系等共同开展农技推广服务工作。同时搞好基层农技推广机构条件建设，保障办公用房、仪器采购，明显改善服务设备条件。组织农技推广部门通过科技扶贫、科技下乡、科普进村、科技入户等活动，促进农业科技人员与种植户对接，开展有针对性的技术服务指导。健全县、区有专家组、镇有技术指导员、村有科技示范户、组有辐射带动户的四级农技推广体系。

　　（四）申请资金，加快技术推广。

　　市农业农村局协调财政设立专项资金，每年市财政都专项列支50万元，开展长春市先进农业技术推广奖项目的申报和评奖工作，重点奖励新品种及新技术示范推广工作，组织农业科研推广部门加大成果转化应用，每年向农民推介新技术新品种30多项。对推广面积大，增产增收效果好，推动绿色农业发展作用突出的项目给予奖励。加强品种、技术引进开发研究，重视病虫害、疫病防控，创建地方品牌，提高农产品附加值，提升农业产业科技含量。

　　长春市农业农村局

　　2022年7月26日

　　附件：

原文链接：http://nw.changchun.gov.cn/xxgk/gkml/yatacl/202208/t20220818_3053809.html
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