“三严”约束村级小微权力 筑牢农村“三资”监管安全网

　　

　　

　　

　　为切实监督好农村集体“三资”管理，营造规范透明的农村集体财务环境，助力乡村振兴，保康县农村经营服务中心加强“三严”监管，约束村级小微权力，全面筑牢农村集体“三资”监管安全网。

　　严格执行“三资”管理制度，把村级小微权力关进制度笼子。一是转发省农业农村厅办公室《关于印发加强农村集体三资监管十条措施的通知》，认真贯彻落实上级农村集体三资监管措施。二是结合农村集体产权制度改革，出台《保康县村级股份经济合作社管理制度》，规范农村集体经济组织财务管理行为。三是坚决落实村集体资金收支两条线管理，严禁坐收坐支、公款私存、私设小金库。加强票据管理，杜绝“白条”入账。严格实行备用金制度，控制非生产性支出，严格履行开支审批程序。严格执行各种专项资金监管，实行专项核算，专款专用。建立农村集体资产资源台账，做好年度资产清查和评估，及时记录资产增减变动，切实做到账实、账款、账账相符。

　　严格村级财务监督管理，让村级小微权力规范运行。实行民主决策制。村级重大决策、重大项目建设和大额资金使用，坚决实行“四议两公开”，履行民主审议程序，按照日清月结或月清季结的原则定期报账。实行预算制。各村（社区）年初上报当年村级收支预算报告，年终及时进行决算，并将执行情况向全体成员公布。实行审计制。持续开展农村审计监督，推行农村集体经济“五年一轮审”制度，促进农村审计经常化、制度化、规范化。2021年正值村“两委”换届，县农经中心会同县财政局督促各乡镇财政所对全县261个村（社区）财务收支管理执行情况实施了专项审计。完善账务处理，稳妥化解债务，县农经中心指导各乡镇认真登记核实债权债务，制定化债措施。截至目前，全县累计化解村级债务14460万元，占应化解16548万元的87％，其中负债10万元以上至50万元以下的94个村（社区）已全部清零。提前超额完成了2022年度村级债务化解目标任务。

　　严格强化业务技能培训，把村级小微权力腐败消灭在萌芽。乡镇、村（社区）财务人员是农村集体财务制度的执行者和监督者，培养一支业务素质过硬、监督意识强的农村财务管理队伍至关重要。县农经中心深入全县11个乡镇开展乡村两级财务管理业务知识专题培训，培训内容涉及党风廉政建设、政策法规、清廉村居、“三资”监管和财务知识等，培训人员约400人；配合县财政局组织各乡镇财政所所长、“三资”监管代理工作人员参加县级、市级培训，全面提高会计核算技能、“三资”规范化管理、财务系统运用等，充分发挥农村财务管理队伍监督效能，为乡村振兴战略实施提供坚强保障。

　　

　　  

　　

　　

原文链接：http://nyncj.xiangyang.gov.cn/zxzx/zt/xczxtzxm/bkxxczx/202212/t20221202_3022546.shtml
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