庆阳市多措并举巩固拓展产业扶贫成效

　　

　　今年以来，庆阳市认真贯彻中央和省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署要求，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的底线性任务，着眼于提升脱贫乡村优势特色产业发展质量，积极探索防贫监测和帮扶机制，加大对重点监测户帮扶力度，加快构建现代农业产业体系生产体系经营体系，带动广大农户特是低收入人口持续稳定增收，防止发生规模性返贫。

　　一、制定防贫监测方案，建立长效帮扶机制。研究制定了《庆阳市产业发展防贫监测和帮扶工作方案》，综合考虑产业发展全过程风险节点，细化设置6项监测指标，根据风险等级，实行红、黄、蓝三色预警，采取针对性措施进行及时干预和精准帮扶。今年以来，全市筛选出具备发展产业条件的监测户2761户10772人，其中脱贫不稳定户1013户、边缘易致贫户1748户。指导帮扶干部结合实际制定帮扶措施，安排到户产业奖补资金7406.4万元，扶持重点监测户发展特色养殖2.07万头（只）、特色种植567.9万亩。

　　二、加强风险预警处置，落实防范干预措施。根据防贫监测系统数据和入户调查掌握的情况，对产业类型调整和规模幅度变化较大的农户，推送红色预警信息10条，在县乡、驻村工作队现场核查的基础上，指导帮扶干部制定了“一户一策”帮扶方案，正在落实帮扶措施。对于产业规模有一定变化的农户，推送黄色预警信息4条，指导县乡和帮扶干部及时落实了干预措施；对于发展新产业的农户，推送蓝色预警信息2条，指导县乡和帮扶干部上门了解情况，加强跟踪指导。加强产业发展全程自然灾害风险预警管理，依托“12316为民服务好帮手”服务平台和县乡干部微信群，发布霜冻、大风、冰雹等气象灾害预警58次。开展苗情、土壤墒情、病虫情调查8次，发布病虫情报2期。加强农产品价格调查分析，确定专兼职调查员13名，开展专项调查7次，发布农产品市场价格专报7期。

　　三、实施倍增行动计划，提升脱贫乡村产业质量。突出“建基地、强龙头、补链条、聚集群”，制定了全市优势特色产业三年倍增行动计划总体实施方案、分产业实施方案和现代农业产业园创建实施方案，配套制定了产业集群培育、一二三产融合发展、设施装备提升等十个专项行动实施方案，编制了小麦、玉米等9个重要农产品区域布局和生产供给实施方案，完善了产业帮扶政策体系。持续推进宁县国家级苹果现代农业产业园续建工作，加快推进环县肉羊、镇原肉鸡、正宁肉牛、西峰生猪、华池中药材、庆城苹果、合水奶山羊等省市联创产业园创建，带动优势特色产业提质增效。成立推进优势特色产业三年倍增行动计划工作专班，与乡村振兴产业振兴专班一体化运行，协调推进倍增计划任务落实。建立脱贫攻坚成果巩固责任清单，实行督查制度，专人跟踪督办，推动任务落实。组织召开了全市现代农业产业体系建设现场推进会议，通过现场观摩和交流经验，推动倍增行动计划任务落实。

　　四、强化抓点示范，带动建设标准化种养基地。成立8个产业包抓专责工作组、7个项目工作专责组和8个联县包抓工作组，在全市范围内开展抓点示范，依托龙头企业和合作社带动，建设一批万亩和10万头只绿色循环规模种养基地。以粮食功能区为重点，推进农机农艺融合和良种良法配套，创建一批种田一体化示范点，加快创建优质高产粮食生产示范基地。制定《庆阳市农业科技示范点建设实施方案》，全市规划产业示范点186个（种植业示范点66个、畜牧业示范点62个、苹果产业示范点30个、农机示范点15个、高标准农田示范点4个、其他示范点9个），召开了抓点示范现场推进会议，市县乡村四级联动，农业专业技术人员下沉一线，蹲点指导、驻村服务。

　　五、培育新型经营主体，增强带动发展能力。制定了《庆阳市农业产业化龙头企业引培行动实施方案（2021—2025年）》，成立食品加工和农业产业招商引资专班，开展了主题招商活动3次，新引培龙头企业6家。编制了《支持农业企业政策摘编》，开展了“一对一”帮企服务，针对企业融资难题，与农商银行、兰州银行、甘肃银行等金融机构积极对接，推荐融资需求企业75家、落实融资贷款4.2亿元。加强合作组织建设,全市合作社规范化程度达到71.44%，新组建家庭农场168家，累计达到1198家。开展东西部消费扶贫协作及农超、农校对接，推荐庆阳苹果等优势特色农产品进驻庆阳机场、中石油、中石化销售平台。推荐13个企业商标品牌进驻“甘味”广州馆、“甘味”商城微信公众号、“甘味”庆阳农产品直营店，面向全国开展“甘味”庆阳农产品宣传促销活动，全面提升庆阳农产品影响力和知名度。

　　六、落实农业保险政策，保障产业稳定发展。严格按照《甘肃省2021—2023年农业保险助推乡村振兴实施方案》要求，开办农业保险险种26个，指导县区公开招标遴选确定了承保机构。截至6月底，完成种植业保险122.8万亩，完成养殖业保险132.6万头（只箱），签单保费1.2亿元，提供风险保障金额27亿元，理赔4717万元，受益农户3.4万户（次）。

　　

原文链接：http://nync.zgqingyang.gov.cn/xwzx/gzdt/content_187099