宜宾市江安县全面完成农村土地承包经营权确权档案移交进馆工作

　　土地确权登记是巩固农村基本经营制度、维护农民土地权益、推进农业农村现代化的重要基础性工作。江安县认真贯彻落实中央、省、市关于深化农村改革、实施乡村振兴战略的决策部署，将土地承包经营权确权登记颁证成果数字化入库与档案规范化管理（以下简称数字化入馆）作为重大政治任务和民生工程扎实推进。通过强化组织领导、细化工作措施、健全部门协作机制，有效破解工作推进中的重点难点问题，全面完成土地确权数字化入馆工作。

　　一、高位推动，织密组织保障“责任网”

　　江安县委、县政府高度重视土地确权数字化入馆工作，将其作为明晰产权、维护稳定、盘活资源的重要举措。一是强化组织领导，明确责任分工。成立专项工作领导小组，组建工作专班，细化职责分工；建立“县统筹、镇负责、村落实、组配合”的四级联动工作机制，确保工作有效推进。二是科学制定方案，细化工作流程。制定《江安县土地承包经营权确权登记颁证档案整理与移交工作方案》，明确目标任务、实施步骤、时间节点、质量标准及保障措施，为工作开展提供清晰指引。三是强化调度会商，确保工作实效。建立“月调度、季会商”机制，及时解决存在问题，压实工作责任，确保任务按期保质完成。

　　二、精准施策，打好规范操作“组合拳”

　　面对确权数据量大面广、内容繁杂、专业性强等挑战，江安县坚持问题导向，精准施策，全面规范工作流程，确保数据真实准确。一是严格标准，统一口径。严格对照国家和省级相关技术规范与档案管理要求，结合本县实际，进一步细化具体标准，确保全县工作“一把尺子量到底”。二是强化培训，提升效能。采取“集中培训+分片指导+现场教学”相结合的方式，重点针对整理补缺开展业务技术培训。三是严把质量，确保精准。在数据录入与扫描环节，确保图、表、册、证一致，信息准确无误。在档案整理环节，确保编目清晰、装订规范。在数据入库环节，做实逻辑校验、关联比对，确保电子档案与纸质档案、数据库信息完整准确。

　　三、强化协同，凝聚齐抓共管“大合力”

　　注重统筹整合资源，强化部门协同联动，凝聚工作合力。一是部门联动高效有序。农业农村部门切实履行牵头职责，档案部门全程指导档案规范化整理与数字化建设，财政部门保障专项经费落实，司法部门提供法律咨询服务。各部门职责明确、协同配合，共同解决工作推进中的难点问题。二是镇村落实扎实有效。各镇严格落实主体责任，配强工作队伍，切实做好宣传动员、资料收集、信息核对、矛盾调处等基础性工作，确保基础信息真实准确。三是工作保障有力有序。县财政及时足额拨付专项工作经费，县农业农村局提供数字化办公支持，县档案局全程开展技术指导，为“数字化”工作顺利实施提供保障。

　　四、成效显著，落实确权成果“深应用”

　　江安县扎实推进土地确权数字化入馆工作，取得阶段性成果。一是产权界定更加清晰。累计完成14个镇189个村共63.38万亩承包地确权信息数字化入库和档案规范化整理，形成土地确权档案14255盒、145765件，有效解决了长期存在的承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，为土地产权关系界定、保障农民权益奠定了基础。二是管理效能显著提升。实现土地承包合同、登记簿、权证及相关档案信息的数字化管理，为后续开展变更登记、信息查询、统计分析及下一轮土地延包工作奠定数据基础。三是服务应用成效明显。依托数字化档案系统，为农村土地“三权分置”改革、经营权流转抵押、农业补贴发放、农田基础设施建设、乡村治理、矛盾纠纷调解等工作提供数据支撑和产权依据，不仅有效提升服务效率，也将显著降低行政成本和群众办事成本。

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2025/10/16/a06cedf6a17440ddba94e93a7e1ff5de.shtml
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