我区完成2023年度现代设施农业建设贷款贴息试点工作

　　去年以来，自治区农业农村厅着力把设施农业作为全面推进乡村振兴、加快农业现代化建设的重要抓手，聚焦政策导向，强化措施，精准发力，推动金融和社会资本投向现代设施农业发展，2023年度现代设施农业建设贷款贴息试点工作圆满完成，为宁夏全面建设乡村振兴样板区加速助力。

　　一是统筹谋篇布局，做好贷款贴息“顶层设计”。紧盯国家发展设施农业政策机遇，坚持系统化设计，链条化布局，一体化推进。建立“1234”推进工作机制，即：组建1个现代设施农业贷款贴息工作专班，实行农业农村部门和财政部门双推动工作体系，搭建政府、金融、社会三方联动平台，成立现代设施种植、畜牧、渔业、冷链物流烘干设施4个专项工作小组。定期组织召开工作会议，明确工作目标，细化任务分工，研究产业布局等，构建上下联动、协同发力、梯次推进的协调联动工作模式。起草制定全区现代设施农业“3+4”系列文件，紧扣设施农业规划建设任务，对设施种植、设施畜牧、设施渔业等领域基础设施建设或设备提档升级等环节发生的贷款予以贴息支持。

　　二是紧盯政策落实，力争全国贴息“第一方阵”。综合考虑全区农业资源禀赋、基础设施条件、产业发展水平和金融服务能力，压紧压实自治区、市、县区三级责任，强化工作协同，形成推进合力。会同自治区财政厅印发《现代设施农业建设贷款贴息专项工作方案》，采取“先付后补、自主申报、逐级审核、据实结算”贴息方式，贴息资金按照中央80%、地方20%的比例给予奖补，地方承担的20%由自治区财政和县（市、区）财政分别按照7:3的比例分担。各市、县（区）共申报2023年度现代设施农业贷款贴息项目85个，设施农业贷款资金规模和效益进一步放大。

　　三是抓实项目储备，铆足设施农业“发展后劲”。把项目作为发展设施农业的“牛鼻子”，大抓项目、抓大项目，着力构建从项目谋划、储备、推进到落地的全链条、滚动式推进机制，以高质量项目牵引设施农业高质量发展。统筹指导各市、县（区）农业农村部门加强项目谋划，深化现代设施农业融资项目库建设，建立“县级谋划储备、市级审核推荐、省级统筹申报”的工作机制，安排专人专责，将所有拟申请贷款贴息项目全部纳入融资项目库，及时开展项目常态筛选、在线审核和滚动更新等工作，提升项目申报遴选、融资对接工作的规范化水平。2023年，全区新增设施农业储备项目198个，贴息项目贷款金额占入库项目贷款金额68.4%，为做好贷款贴息工作奠定了坚实基础。

　　四是强化金融支撑，推动设施农业“积势蓄能”。紧扣设施农业基础设施建设短板弱项，加强与金融机构合作，充分发挥财政资金引导示范作用和金融在现代设施农业建设中的“血脉”作用。积极与国家开发银行、农业发展银行、中国银行等金融机构签订《金融服务乡村振兴战略合作协议》，搭建自治区级“政府+金融机构+企业”融资合作平台，帮助500余家企业和11家金融机构精准对接。指导金融机构开展产业融合发展“兴农撮合”、新型农业经营主体信贷“直通车”等系列活动，满足多样化、多层次的融资需求，全区涉农贷款累计余额同比增长10.41%，吸引更多信贷资金支持现代设施农业建设。

　　五是加大宣传动员，激发设施农业“投资热潮”。多渠道宣传解读贴息政策，在农业农村厅官方网站、微信公众号等平台发布贴息方案、政策解读等，号召各级农业农村部门广泛转发宣传，帮助各类农业经营主体快速准确理解掌握相关政策，积极运用融资项目库，做好现代设施农业建设项目谋划储备和融资对接。建立区市县三级工作联络图，公开发布贴息工作咨询热线，及时受理解答各类政策问题。针对贷款贴息工作中普遍反映的困难，举办现代设施农业贷款贴息业务知识线上培训班，指导市、县（区）进一步吃透政策精神，理清工作思路，明确贴息范围，充分调动现代设施农业建设主体的积极性、主动性，在全区营造共同参与现代设施农业发展的良好氛围。