罗庄区：释放“雁阵”效应，助力乡村振兴

　　发展壮大“雁阵”是强农业、富农民的基础路径，是实现乡村全面振兴的重要保障。罗庄区按照“培育发展、规范改造、提升档次”的工作思路，持续聚焦特色发展、模式创新、品牌建设、资源整合，培育发展了一大批新型农业经营主体，为乡村全面振兴提供了源源动力。

　　一、聚焦“土特产”，育强特色产业。针对罗庄区农业基础比较薄弱，农业资源相对缺乏的实际情况，因地制宜谋划农业产业，注重突出本地特色，发挥比较优势，围绕“土特产”下功夫，立足优势产业做文章，真正做到人无我有、人有我优。目前，“塘崖贡米”“沙沟芋头”两个国家地理标志产品的种植面积达到3000多亩，各类特色农产品种植总面积近4.5万亩。同时，充分利用我区工业基础和传统农业产业资源优势，着力完善延伸产业链条，推动农业生产供应链、精深加工链融合同构。以花木博览城为龙头，不断拓展链条，引进投资7亿元的国际盆景创意产业园项目。以粮油供应基地为链主，上游带动杂粮等特色粮食作物扩大种植面积3万多亩，下游链接了50多家粮食加工产业发展，实现年产值100亿元。黄山柳制品供应基地聚集了26家柳制品企业，已形成7亿规模的产业集群。

　　二、聚焦模式创新，激发内生活力。针对农业生产规模小、产业化水平低、市场竞争力弱等问题，罗庄区着力引导“雁阵”抱团联动、规模经营、联合发展、融合增长，创新探索出了多种农业经济发展模式，推动了农业产业快速发展。一是联合社模式。着眼规模经营、放大优势、提升效益，按照“同域联合”“同业联合”“同链联合”的原则，指导相关行业找准发展着力点、产业融合点，组建农民专业合作社联合社，进一步集聚资源要素，聚合发展能量，全面激发产业发展活力。罗庄区册山街道63家合作社、家庭农场、龙头企业联合成立农民专业合作社联合社，引领当地蔬菜种植逐步走上了规模化、标准化、品牌化的发展道路。先后培育了2家省级生态示范采摘园，5个绿色认证产品，种植规模扩大到5000余亩，日销蔬菜2万斤以上。二是循环经济模式。着眼发展绿色循环农业产业，立足本地优势产业，通过延伸、补齐产业链条，推动上下游市场主体联合发展，探索出了合作共赢、融合共富的循环经济发展模式。褚墩镇从破解农作物秸秆污染入手，构建了“党支部领办合作社+秸秆综合利用公司+肉牛养殖场+环保沼气项目”的共富发展综合体。全镇33个党支部领办合作社通过统种统收、秸秆回收，年均增收2万元以上，入社社员种植收入增加20%以上。三是园区牵引模式。充分发挥区内市场、园区比较集中的优势，以市场、园区为牵引，通过销售端与生产端的直接对接，形成了协同高效、利益共享的产供销体系，实现了园区、市场主体、农户共同创富、融合发展。中国（临沂）花木博览城近千名商户，与周边3000多户花卉苗木种植户建立合作关系，带动花卉苗木种植万余亩，仅在淘宝、抖音等电商平台，月销售额就达600万元以上，为罗庄花木走向全国起到了关键性推动作用。四是“电商+”模式。充分发挥辖区电商规模大、从业人员多、配套设施全的优势，逐步打通电商销售、产品加工、农产品生产各个环节，做到农产品全链条垂直整合，构建了“电商基地（电商公司、网红）+合作社联盟（合作社、农业公司）+农户（居民）”的融合发展模式。目前，全区7处大型电商直播基地与7家行业联盟、8家联合社签订销售带货合作协议，年销售各类农产品及其加工制品21亿元，带动区内268家农业经营主体、2.3万人实现增收致富。

　　三、聚焦品牌建设，提升产品价值。按照以品牌化助力雁阵齐飞，以雁阵发展促进品牌化建设的思路，大力发展精致农业、优品农产，着力构建“品牌支撑＋IP引领＋平台推介”的品牌培育机制，以品牌化助推农业产业进阶升级。挖掘传统品牌价值。积极开发传统品牌，深入挖掘历史文化，不断融合流行元素，探索推出了具有本地特色的优品IP，如“塘崖贡米”“沙沟芋头”“册山草莓”“黄山柳编”等。目前，正在推进沙沟芋头深加工项目，持续提升农产品品牌价值。完善多级品牌体系。分别打造区级“罗庄优品”“沂河水润”、街镇级“乐采册山”“花沐黄山”等区域公用品牌；同时，鼓励引导涉农企业自主创建品牌，同步推进农产品“三品一标”认证，逐步形成了“公用品牌＋企业品牌＋产品品牌”的多级品牌体系。目前除“笨鸡小跑”“花伴侬”等原有品牌外，“孟老豆”“这时光”等10余个品牌闪亮登场。强化品牌宣传推广。发挥政府牵头作用，帮助农业主体广泛对接各类电商平台，广辟销售渠道，开展联动宣传；同时，定期举办各类农产品博览会、推介会，吸引各地采购商、数字营销机构进行线上线下对接，不断扩大本地农产品品牌知名度和影响力。

　　四、聚焦整合资源，厚植发展“土壤”。资源要素是农业发展的基础，是乡村振兴的重要支撑。罗庄区着眼农业产业发展，持续强化要素保障，全力将涉农政策、资金、土地等资源向乡村投放，不断为乡村发展创造良好条件。一是完善涉农政策体系。整合十余部门涉农政策，制定出台了扶持新型农业主体发展的实施办法，有序推进土地、生产、服务、资金等向种养大户、主要农业合作组织、龙头企业集中，进一步提升农业规模化、绿色化、标准化、集约化生产能力。二是健全多元投入机制。用好土地出让收入用于农业农村比例不少8%等支持政策，区级乡村振兴重大专项资金每年投入2亿元以上。大力推广“四雁振兴类”贷款，持续摸排信贷需求，及时做好贴息发放，有效撬动更多社会资金投向各类农业经营主体。2023年以来全区发放“四雁振兴类”贷款12.65亿元，有效促进农业合作社、家庭农场扩大规模、提档升级。册山街道后村朱子路是一名“鸿雁”人才，2023年首次种植草莓，面临资金短缺的问题，“四雁”专属信贷产品为其提供了30万元的资金支持，有效解决了他的燃眉之急。三是建立灵活的土地保障机制。实施“点状供地”，用好关停企业闲置用地，特别是城镇开发边界外的闲置土地，解决好农业项目用地问题，为乡村振兴战略实施提供坚实的保障。

原文链接：http://nyj.linyi.gov.cn/info/1046/37401.htm
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