融水农机 春天话计划

　　2024年融水县农业机械化服务中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想“三农”工作的重要论述为指导，围绕县委、县政府工作部署，认真贯彻落实好2024年中央、自治区、市、县农村工作会议精神，并结合本县实际，以落实农机购置补贴、农机作业补贴和农机化项目建设等政策为工作主线，以推动农机新技术、新机具推广应用及提升农机社会化服务能力为目标，全面高质量推进我县主要农作物耕种收综合机械化水平，为农业生产降本增效发挥农机应有作用，2024年主要抓好以下几点工作：

　　一、抓好农机购置补贴工作，提高农机装备水平。

　　农机购置补贴是有效提高农机装备水平的主要途径，近几年来中央对地方农机发展给予大力支持，2024年自治区财政以中央专款下拨到各个县，并把资金使用和结算纳入上级对下级年度绩效考核指标，融水县也不例外，今年下达本县农机购置补贴资金300万元。为了如期完成上级下达的绩效考核任务。一是抓好新方案的宣传工作。上一个3年期农机购置补贴方案到2023年底已结束，2024年则要等下一个3年期方案到来，待自治区新方案下达后，计划组织全县农机购置补贴业务人员进行培训学习，使业务人员全面掌握农机购置补贴相关业务知识；二是加大宣传工作。利用印发宣传资料、横幅广告、微信、抖音自媒体，利用群众赶集日、村活动集会，农村大喇叭等加强宣传，确保把农机购置补贴政策宣传到村到户到人，不留死角；三是做好业务办理。做到补贴办理热情化、便利化、快速化、一次化，要赢得群众认可，确保社会评价满意度；四是做好机具核验工作。严格按照方案核验要求，做好补贴机具核验工作，不走形式、不走过场，确保购机真实性，严防骗套补现象；五是加强补贴业务人员廉政教育。利用收看违纪违法警示教育片和典型案件学习，加强业务工作人员警示教育，通过签订廉政风险排查责任书等方式，使干部树立不敢腐、不能腐、不想腐意识，杜绝腐败现象发生。

　　二、抓好农业机械作业补贴工作，提高社会化服务能力。

　　农业生产机械化作业补贴是促进农业生产机械化作业的有效手段，是降低农业生产高成本的有效补偿，是激发农民种粮积极性的有效补充。融水县农业机械化作业补贴有甘蔗机械化作业补贴和水稻生产社会化（生产托管）作业补贴两种，分别列入上级绩效考核和粮食安全考核工作。围绕绩效目标任务，认真探索完成任务优佳方法。一是加强方案培训学习。以落实并完成补贴资金为目标，组织业务人员加强业务培训学习，吃透弄懂补贴方案并组织实施，做到补贴工作畅通，补贴对象精准，补贴程序合规，补贴资金安全，补贴资金到位；二是加强方案宣传。进村入户以横幅标语、资料发放、广播宣传等不同方式加大两种作业补贴方案宣传力度，把作业补贴政策宣传到村到户到人，让广大群众知晓农业机械作业补贴政策，让群众和广大农业机械作业服务主体及时充分利用好此项政策红利开展农业生产作业；三是加强作业主体培育。农机专业合作社和家庭农场是现代农业生产经营活动新型实施主体，培育和壮大农机专业合作社等是推动现代农业生产发展的基础性工作，平时要善于发现和培育热情从事农机作业的农民朋友和农机大户，加强他们在农业生产中农机化作业方向性引导，动员他们积极成立农机专业合作社等新型经营主体，同时要加大农机政策倾斜力度，扶持使其发展壮大，培育成为农业生产主力军，积极为当地群众开展农业生产各种农机作业服务；四是做好核验工作。组织业务人员加强对机械化作业补贴各个环节及时指导，及时收集核验材料，按时按进度开展核验工作，确保核验材料真实有效，补贴资金按时落实到位，提高补贴对象积极性，提高满意度，确保作业补贴工作圆满完成，保证粮食生产安全稳定。

　　三、做好明年项目申报，为农业生产机械化作业奠定基础。

　　农机化项目建设是提升农机化发展水平示范工程，是全县农机化发展模范和榜样，是全县农机化学习的先进代表，对推进全县农机化发展具有很好的示范带头作用。加强农机项目建设是农机化中心一项重要工作。一是加强组织申报。要广开渠道，发动各乡镇把有发展农机项目的意向户推荐参加农机中心每年组织的农机项目申报动员会议，让他们充分了解农机项目政策，农机项目实施要求，让他们自主参加进来；二是做好申报项目上报。围绕全县主导农业产业化发展方向，作好项目前期调研，组织项目初级审核，作好项目遴选，坚持科学立项，把符合本县农业发展的农机化项目及时组织上报；三是作好项目实施服务指导。加强年度农机化项目实施指导，让项目规范实施有效实施，确保项目实施顺利完成；四是加强项目组织验收。指导项目实施主体按时完成项目实施，对完成实施项目严格按照项目方案要求及时开展验收工作，确保项目验收按时完成，及时发挥项目效能。通过农机项目建设扶持，让全县农机服务主体能补齐短板，强化弱项，健全功能，引领农机做强做大，助推乡村振兴。

　　四、加强农机学校培训职能转变，解决农业机械化发展瓶颈。

　　农机化学校是本县农机技术培训摇篮，是农机驾驶技术培训的圣地，为全县农业机械驾驶员培训作出了大量工作，然而，在农业机械大发展的今天，对农村农机应用人才提出了更加高的技术要求，目前农村出现买得了农业机械也用得起农业机械，却出现农业机械有故障不会处理情况，在现在农村这种现象相当普遍，严重制约了农机化事业的发展，给农业生产发展制造了一把无形枷锁。为了扭转这种被动局面，我们应转变培训思路，在农机学校原有驾驶员培训职能的基础上，加强农村农机使用人员农机实用技术的培训力度，解决农机发展的技术瓶颈问题，也是打通农机发展“最后一公里”问题，促进农机化事业发展前后贯通顺畅。一是利用政策创造条件。争取利用高素质农民培育培训和村“两委”、村党员、致富能手培训政策，加大对农村农机应用人才实用技术培训，通过培训，使农机应用人才会使用农业机械的同时，使农业机械维护保养和处理农业机械故障能力得到提高，确保农业机械正常作业时间，减少故障发生或故障发生对农时带来耽误；二是充实农机校师资力量。年内通过组织师资参加能力提升培训，全面提高教师业务教学水平，做好教师传道授业本职工作，另外，争取招录专业水平较高教师，充实教师队伍，增加教学实力。

　　五、积极推进农田耕地“宜机化”改造，优化农业机械发展外部环境。

　　融水全县耕地普遍小块化细碎化是制约现代农业机械化发展主要外部因素和发展瓶颈。八十年代，由于当时为了打破集体大锅饭出工不出力的弊端，激发农民运动意识，实行家庭联产承包责任制，走分田到户家庭经营模式，在田地分配上，普遍采取远近搭配、好差搭配，造成每家每户田块小块化细碎分散，呈零星插花现状，当时在生产工具为人、牛耕作传统时代，人、牛可以走田基到各家各户田地中耕作，没有受到太大影响，可是随着现代科学技术进步，农业机械从无到有，从局部向全面，从小型向大型发展，农业机械化成为现代农业生产不可或缺重要生产工具时代，原来小块化细碎化分散化耕地已不再适应现代农业向产业规模化、耕作机械化标准化模式发展，特别是低利润农业生产更加要求从标准化机械化作业等方面取得增效性突破，高效作业的大中型农业机械耕作显得尤为重要。适应大中型农业机械发挥效率的大田块自然是现代农业生产中必然要求。“小块并大块”工作是改变传统耕作模式所要做的重点工作和基础性工作。传统农田小块细碎化没有实行“高标准”宜机化改造，存在以下弊端：一是耕地零碎且差化，没有专用机耕道，农业机械下田难；二是田块小，高效率的中大农业机械使用不上，使用小型农业机械效率低；三是田块分散，农业机械作业移机难；四是农户田地分散多点不集中，农田耕作和管理费时费力等问题，严重制约农业机械生产标准化发挥，农业生产成本居高不下，种田收入低，造成小农户弃田务工，出现厌农和农田撂荒现象，耕地小块化细碎化是严重制约现代农业产业规模化耕作农机化发展，是现代农机高效发展绊脚石，必须把阻碍制约农机化发展的外部因素解决，才能使农业机械实现标准化耕作并发挥更大效能，为农业增效农民增收助力。

　　针对目前农业农村家庭分散经营模式导致耕地小块化细碎化现状，农机中心将建议政府在开展乡村振兴工作中，首要任务是把小块细碎化农田耕地进行“小块并大块”等宜机化改造，作为乡村产业振兴基础工作重点抓，抓实抓细，抓出成效，为现代农业产业规模化、农业耕作机械化、标准化打好基础，为优质高效农业发展铺好路。

　　建议采取以下模式去实施：

　　模式一：以屯为单位，动员全屯群众整体把土地交给村集体组织统一管理，由村集体组织统一经营或发包，每年按面积发放租金或分红，这样土地“小块并大块”工作就可以统一实施。

　　模式二：“先整后分”。动员全屯群众统一思想，一致同意把耕地统一交由村集体组织实施“小块并大块”后，重新按一户一处划分，这样把原来每户多块分散农田耕地可集中在一起，小块变成了大块，既方便农户管理，又能宜机化耕作。

　　以上操作要配套高标农田改造项目一同推进，才能实现“小块并大块”等宜机化改造任务，才有可能实现农机生产标准化。

　　六、抓好农机保障建设，确保粮食安全生产。

　　粮食是维持生命最基本物质，吃饭是人日常生活中的首要问题，常言道：人是铁，饭是钢。只有吃饱了才能满足人们最基本的幸福感和安全感。习近平总书记洞察国内国外严峻形势，多次在省部级和政治局会议上强调，一再叮咛，我国是个人口大国，吃饭问题是保障14亿中国人民生存的大事，必须把饭碗牢牢地端在自己的手里，必须把粮食安全生产放在第一位来抓。各地党委、政府主要领导必须要担起粮食生产的总责，把此项工作列入年度绩效考核，实行党政同责问责处理制度。

　　农业机械化服务中心作为政府职能部门，坚决扛起粮食安全生产责任，从行业职能上支持粮食安全生产。一是抓好应急队伍建设。以农机专业合作社为组建主体，建立和完善能应对1．大范围地区出现集中降雨或连阴雨天气，导致农机进地作业困难、大面积收获机具短缺或强对流天气造成农作物大面积倒伏情况；2．大范围地区受干旱、严重冻害造成农作物死亡以及农作物病虫害等影响，急需组织农机跨区域作业参与防灾救灾和灾后恢复生产情况；3．突发事件对一定区域实行封闭管控条件下，该区域机具不能满足农业生产需要，或出现农机跨区作业转运通行受阻、农机作业用油供应短缺等堵点卡点严重问题情况；4．以及其他严重影响农业机械化生产作业情况的农机防灾抗灾应急队伍，坚持“平战结合”原则，做到平时正常开展农业生产，应急时能“拉得出，用得上”的应急队伍；二是做好应急装备保障。根据应急抢收、烘干、抗旱排涝和植保应急类型，并结合应急作业队伍现有装备情况，通过农机应急保障政策、农机购置补贴和农机化项目政策倾斜，逐步完善每支应急队伍应急重点机具装备需求，使应急保障工作功能齐全，保障有效发挥；三是开展机收减损比武。目前全县水稻收割机械化率已达90％以上，机收对水稻收割减工省力、省时节费起了很大作用，但机收损失在机械性能、人为操作、水稻成熟度、田间作业环境和天气条件等方面还有很大空间去研究，年内要积极组织水稻机收减损大比武，通过比武发现损失问题所在，做到“避重就轻”，趋利避害，加强总结宣传，加大比武成果运用，把水稻机收损失减至最低，为粮食安全作出贡献。

　　全县农机计划已制定，工作目标已明确，需要全体干部职工鼓足干劲，一如既往，携手共进，履职尽责，做好2024年农机化各项工作，为完成全县年度农机化工作目标而努力奋斗，为融水农机事业发展擘画新的篇章再添新功！

　　

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