对市政协十四届二次会议第20230195号提案的答复

　　刘俊委员：

　　感谢您多年来对三农工作的关心和支持，您提出的关于大力发展我市预制菜产业的建议收悉，现答复如下：

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市以推进城乡融合发展为重点，以农业高质量发展为取向，不断创新工作思路，加快现代都市农业和餐饮业转型升级，有力促进了我市预制菜产业高质量发展。

　　一是完善联农带农机制。预制菜产业一头连接田间地头，一头连接餐桌消费，是推动农村一二三产业融合发展的重要抓手，是发展现代农业、促进农民增收的重要途径，也是推进乡村振兴的重要载体。发展预制菜产业，有利于逆周期调节农产品供应，提升农业抗风险能力，有利于将地区农业产量优势转化为发展优势，推动农产品高质量有效供给。进一步推动我市现代种业、“菜篮子”、农科创、“农业＋”四大重点农业产业链加快向预制菜领域延伸，以现代工业赋能传统农业，鼓励通过“企业＋合作社＋农户”的模式。农户既能卖自己农产品、又能通过预制菜精深加工挣取工资，同时通过流转自家土地用来获取收益，增加农民跨界增收、跨域获利渠道，融入现代农业发展并分享产业增值收益。

　　二是组建产业联盟。依托现有物流园，加强与预制菜产业紧密相关的冷链物流企业的沟通协调，以国家骨干冷链物流基地建设为契机，新建或改扩建一批销地冷链集配中心，完善末端冷链设施功能，提升冷链物流基础设施水平，助推山绿农产品集团成功入选全国首批骨干冷链物流基地的企业；做大做强冷链物流市场主体。围绕冷链细分领域、特定场景培育专业化冷链物流企业，满足不同冷链产品个性化、多元化冷链物流需求。促进武汉萃元冷链公司、金宇综合保税公司、武汉增益冷链公司等一批仓储型冷链物流企业快速发展。指导中百配送、全日（武汉）、武汉仟吉、武商超市等企业不断完善生鲜冷链配送体系，增强市场竞争能力；加快出台政策措施，支持冷链物流提档升级。研究制定《关于加快推进现代物流业高质量发展的若干政策措施意见》。其中，对投资冷藏分拣设施、载器具、冷链车辆、冷链物流信息平台等建设的企业给予扶持。

　　三是参与预制菜标准制定。鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，引导商贸企业加强预制菜研发和销售。我市华鼎团膳中央厨房面积达7300平米，华工后勤中央厨房加工能力快餐盒饭4500万份。生鲜电商平台企业、便利店企业不断利用自身优势开展预制菜品有关研发和销售。美团买菜、盒马鲜生等生鲜电商也积极布局预制菜。鼓励市属技工院校增设烹饪服务相关专业。支持市属技工院校结合我市预制菜企业和行业发展动态，鼓励市属技工院校增设烹饪服务等相关专业，优化专业设置，加大师资力量和实训场地投入。进一步开展针对预制菜发展所需的专业教学研究，完善教学标准。

　　四是赋予预制菜文化基因。认真贯彻《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《武汉市非物质文化遗产保护条例》等文件精神，积极开展对饮食类非物质文化遗产资源的普查工作，将具有历史、文化、艺术、科学价值的项目和代表性传承人列入非遗名录。截至目前，我市拥有各级饮食类非遗代表性项目28项，其中：老通城豆皮制作技艺、武汉煨汤技艺、蔡林记热干面制作技艺等9项省级非遗名录项目，武汉老谦记传统豆丝制作技艺、谈炎记水饺制作技艺、武汉五芳斋汤圆制作技艺等19项市级非遗名录项目；拥有各级非遗代表性传承人30名，其中：王永中、喻少林、卢永良等9名省级代表性传承人，徐家莹、刘涛、黄宝庆等21名市级代表性传承人。近些年来充分利用各种传统节假日和自然和文化遗产日，大力宣传推广饮食类非遗代表性项目，打造了武汉煨汤节、艳阳天非遗美食节等品牌活动，组织非遗传承人线上、线下展示烹饪技艺，邀请市民群众品尝非遗美食，有力地推动非遗美食传承发展。

　　五是构建预制菜数字服务。印发了《市人民政府办公厅关于印发高标准建设武汉现代农产品加工园工作方案的通知》，拟用三年时间，在黄陂区打造1个核心区3平方公里，以预制菜为主导产业，以新楚菜为特色的农产品加工园区，打造华中一流预制食品研发制造基地，完善全链条冷链物流、仓储、标准化厂房、交易、电商等配套服务，有效匹配各环节供需信息。积极推进武汉综合交通运行中心建设，拟在应急物流、城市配送等方面开展场景建设，整合相关数据资源，推动物流相关领域数字治理能力和服务能力提升。

　　下一阶段，我局将按照市委市政府的工作要求，加大工作力度，进一步推动我市预制菜产业高质量发展。一是加大预制菜企业招商力度，为预制菜产业发展壮大创造先决条件。二是落实有关政策进一步培育壮大预制菜龙头企业。三是配合有关市直部门进一步挖掘武汉饮食文化内涵，加大宣传力度，努力打造城市美食文化品牌。

　　

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