市农业农村局关于发布2023年群众身边腐败和作风问题专项整治的公告

　　一、整治时间

　　2023年4月至12月

　　二、整治重点

　　（一）乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治

　　1.落实帮扶政策措施不实，返贫摸排搞形式、走过场，应纳未纳、“体外循环”，帮扶不及时、不精准，返贫致贫风险消除把关不严、“应消不消”等问题。

　　2.项目谋划论证不足、盲目决策，资产底数不清、产权不明、管护不力，以及项目分红不发、滞发等问题。

　　3.骗取套取、截留挪用以及迟拨滞拨、逾期兑付、结存闲置惠农补贴资金，补贴补助标准不公开不透明、分配不公、违规发放，雁过拔毛、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

　　4.在政务服务中玩忽职守不作为、任性用权乱作为，为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政，对待群众口大气粗、颐指气使等问题。

　　（二）农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理

　　1.农村集体资源违规发包问题。违规发包集体资源，以权谋私、优亲厚友问题；低价发包、超过承包期限发包集体资源的问题；低价拍卖资源，承包费长期不兑现、不足额入账的问题等。

　　2.农村小型工程项目管理违规问题。聚焦2021年7月以来以村级为实施主体、项目投资400万元以下的农村小型工程项目（包括但不限于道路建设、土地平整、改水改厕、农田水利设施、文化旅游、体育卫生等工程建设项目，重点项目可追溯到以前年度），重点治理：违规确定工程项目、违规举债筹集资金的问题；违规确定施工单位、人为拆分项目规避招标或暗箱操作的问题；工程质量监管不到位的问题；项目主管部门违规挤占、挪用、滞留项目资金，村级组织违规支付、套取项目资金、资产不入账的问题等。

　　（三）高标准农田建设领域突出问题整治专项行动

　　1.项目决策和审批环节。违反“三重一大”集体决策制度，项目决策搞“一言堂”甚至“家长制”；未批先建、违规审批；决策失误造成项目长期未完工或者项目出现重大损失等问题。

　　2.项目招投标监管环节。违规干预、操纵招标投标代理机构；应招标不招标、花整为零规避招标、明标暗定虚假招标；内外勾结围标串标；违规制定有倾向性招标文件和评分办法、违规评标、评标不公等问题。

　　3.项目实施管理环节。转包或违法分包工程建设项目；挂靠或出借资质；暗示和指定由“意向”监理机构进行监理，不认真履行施工监理责任；设计人员设计质量低劣、随意变更设计或变更手续不全；施工方偷工减料、建设质量低劣、安全生产责任不落实；项目验收走过场；不严格订立合同并认真履约；监理、监测等人员工作敷衍导致严重质量和安全；管理人员失职失责、失职渎职等造成较大财产损失或严重不良社会影响等问题。

　　4.项目资金使用和财务管理环节。不按合同约定、施工进度拨款；财政资金长期闲置或拨付不及时、不足额；无合法合规依据拨款；虚假或擅自增加工程量套取国家资金；挤占、侵吞、挪用项目建设资金等问题。

　　5.项目依法行政环节。领导干部安排项目、资金打招呼、优亲厚友；项目和资金落实过程中“吃、拿、卡、要”；组织实施不力导致项目长期难以发挥效益；利用职权谋取其他不正当利益等问题。

　　6.其他问题。农业农村、财政、审计和纪检监察部门在高标准农田审计和检查中发现的、需要整改或整改不到位的问题。严肃查处项目实施中贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送等腐败问题。

　　三、投诉举报方式

　　举报电话：0724-6082200

　　

原文链接：http://nyncj.jingmen.gov.cn/art/2023/5/10/art_11138_975997.html
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