上高县敖山镇盘活闲置土地资源，激发乡村振兴动能

　　近年来，上高县敖山镇以土地流转促乡村振兴，着力推进农业现代化转型升级。以建设现代高效农业集聚区和农畜产业基地为目标，以市场化为导向，不断激活和利用农村闲置土地资源，调整优化农业生产组织方式，全面提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，推动农业升级、农村进步、农民发展。

　　大力发展多种形式适度规模经营。稳定农村土地承包关系保持长久不变，完成敖山农村承包地确权登记颁证。在农村承包地确权登记颁证基础上，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，推进“三权”分置。实施道路通畅工程和联网工程，解决居井等一些交通不便村组发展瓶颈制约。选择条件较好的村，试点进城落户农民土地承包权有偿退出试点。鼓励农户通过互换承包地、联耕联种等多种方式，解决农村土地细碎化问题。在尊重农民意愿和保护农民权益的前提下，更好地发挥村集体统筹协调作用，引导镜山、大坪等村农户依法自愿有序流转土地经营权，支持通过土地流转、土地托管、土地入股等多种形式率先发展适度规模经营。

　　更大规模推进高标准农田建设。严守耕地红线，优先在永久基本农田上划定和建设农业生产功能区和重要农产品生产保护区。统筹各类建设资金，形成高标准农田建设合力，在已实施店上等7个行政村6000亩高标准农田改造、贯埠等6个行政村3000亩土地整理基础上，进一步扩大全镇1万亩耕地中土地整治面积，稳步提升耕地质量，建设更大规模、标准化生产基地。在接官等村1500亩高效灌溉项目等经验基础上，进一步加强农田水利建设，提高抗旱防洪除涝能力，推进小型农田水利设施达标提质，提高水资源利用，推广水肥一体化、测土配方施肥等增产技术，完成9千亩高效节水和高标准农田改造，增强“藏粮于地、藏粮于技”水平。

　　加强科技支撑服务农业的能力。构建以基层农技推广机构为主导、科研院校为支撑、农业社会化服务组织广泛参与的新型农技推广体系，探索建立集农技推广、信用评价、保险推广、营销于一体的公益性、综合性农业服务组织。完善作物病虫害、动物疫病防控体系建设，加强农业绿色生态、提质增效技术应用，提升设施农业、病虫防治装备水平。推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产，加强农业标准体系建设，严格生产全过程管理，建立从农田到餐桌的农产品质量安全监管体系，提高标准化生产和监管水平。依托精品农业示范基地，打造农业创新发展试验示范平台，率先实现基础设施完备化、技术应用集成化、生产经营集约化、生产方式绿色化、支持保护系统化。

　　敖山镇坚持党建引领为方向，资源整合为保障，以“三比三争三赛”活动为契机，因地制宜、因村施策，通过耕地平整、土地流转等有效举措，盘活辖区内闲置、碎片化的土地资源，提升农村现代化、规模化农业的发展水平，扎实强村富农，保障农民权益，为乡村振兴增添了一份新活力。 

　　

　　

　　

原文链接：http://nyncj.yichun.gov.cn/ycsnyncj/xczx/202304/0e700c56b611491ab4c86fbff67f138c.shtml
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