镇赉描绘高质量发展新画卷

　　党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。镇赉县以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为统领，将新思路、新战略、新举措转化为实际行动和履职成果，深入实施“三双一旅”产业发展战略，以坚如磐石的理想信念、站位大局的全局思维、奋进赶考的担当作为，扬帆起航再出发，奋力描绘镇赉高质量发展新画卷。

　　回顾2022年，全县上下同心同向、同力同行，以迎庆党的二十大为主题主线，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在学思践悟中汲取了伟大力量，以全新姿态向新时代伟大征程阔步前行。

　　全域旅游蓬勃兴起。聚焦“三线一环”，新建南湖国家湿地公园多彩停车场、天鹅岛、五和阁等“网红打卡点”，“南湖十二景”初步呈现，天鹅岛获评吉林省“最美口袋公园”；万宝山国家草原自然公园正式揭牌并启动建设；新建“吉林印记”乡村博物馆3处，实施新立村农耕文化主题、架其村生态采摘园、乌兰昭村蒙古族风情民宿等农旅项目，吃农家饭、住农家屋、游田园景、享休闲乐，乡村旅游逐步成为消费新业态。坚持以质为本，评选旅游“十佳”宾馆10个、饭店18个，选录旅游志愿者100名，深化文旅体验，提升旅游品质。打造4A级景区1个、3A级景区2个、3A级乡村旅游经营单位2个，乡村旅游精品村（点）8个，莫莫格蒙古族乡乌兰昭村、镇赉镇南岗子村获评省级乡村旅游重点村、市级精品村。2022年，接待游客人数突破25万人次，旅游业综合收入达到4.2亿元。创建文旅公众号，开设旅游专栏，制作旅游地图，CCTV1和CCTV13相继播放大美镇赉风貌。中央电视台连续11年对县候鸟迁徙进行直播报道，《新闻联播》多次展示莫莫格湿地景观，莫莫格等“风光名片”在国家级媒体报道178次，“中国白鹤之乡”品牌影响力日益凸显。

　　经济发展活力十足。粮食产量达到35.5亿斤，水稻面积达到155万亩，稳居“吉林省水稻生产第一大县”。水产品产量达到5360万斤，渔业总产值实现4.8亿元。飞鹤牧场作为东北地区存栏量最大单体牧场，奶牛存栏量达到2.1万头。肉牛养殖规模达到11万头，肉类总产量达到2万吨，镇赉县被纳入全国肉牛增量提质行动基础母牛扩群增量县，黑鱼泡“犇牛小镇”被定为吉林省特色产业小镇。农业总产值达到50亿元，加快了由“农业大县”向“农业强县”的跨越步伐。规上工业企业达到30户。成来电气产值突破3亿元大关，获得国家级专精特新“小巨人”企业认定。能源企业实现产值15.2亿元，同比增长14.9%。年产30万吨柠檬酸、年产2000套法兰、年产50万吨膨化饲料等一批项目落地开工。招商引资、项目建设取得实质性突破，向建设工业强县发起了全面动员。全年累计发放消费券200万元，拉动消费金额796万元。新发展私营企业505户，实施“个转企”74户。开设6条高效物流配送线路，完善县乡村三级配送服务体系。旅游业发展迅速，打造多个旅游景区、经营单位，旅游“风光名片”在国家级媒体报道178条，南湖湿地公园天鹅岛被评为全省最美“口袋公园”。2022年，全县接待游客人数突破25万人次，旅游业综合收入达到4.2亿元。成立项目中心，建立了项目包保机制。扎实开展政企圆桌会议、服务企业月等活动，组织开展全县营商环境大整顿行动，帮助企业解决融资难、用工难等问题86个。小微企业授信金额达到25.09亿元，真正做到了在助企便企中转理念、进角色、优服务。

　　乡村振兴稳步推进。多措并举开展精准帮扶，推动乡村振兴战略稳步实施。全县脱贫学生入学率达到100％；家庭医生签约率达到100％，脱贫人口、监测对象医保参保率达到100%；完成危房改造任务681户；投资3317万元，对45处水厂进行提升改造连屯建设。全县脱贫人口人均纯收入达到15034.88元，增长18.6%。实施“三带一圈”产业发展布局，重点推进突破农民增收“天花板”的“3+X”增收模式；创新实施稻蟹综合种养“2655”示范工程，养殖面积达2.6万亩；主推“五种模式”发展肉牛产业，每头牛可带动户均增收5000-8000元；实施新能源乡村振兴工程，县级主导光伏和肉牛产业收益分配资金5150万元，脱贫人口人均经营性收入同比增长18.62%，产业拉动明显增强。稳步推进“千村示范村”建设，整体规划设计村庄34个，莫莫格蒙古族乡乌兰昭村纳入省级村庄规划试点村。持续实施农村人居环境整治提升五年行动，开展“四大攻坚行动”，实现乡、村、屯、户全面整洁。创新打造“厕所革命”镇赉模式，扩增厕屋面积，并建立清掏机制。绿化、美化、净化、硬化、亮化均有新进展，农村人居环境发生了根本性改变。围绕乡村治理省级试点县工作任务，出台乡村常态化治理“70条”举措，推进实施周例会和学习制度，打造“3456”网格精细化基层治理体系。创新“爱心超市”积分制管理模式。开展美丽庭院、干净人家评选活动。创建全国文明乡（镇）1个、文明村2个，获评全国最美家庭2户、五好文明家庭1户，乡村治理更加有序有效。

　　展望2023年，镇赉县将持续做好全域旅游、产业发展、乡村振兴等重点工作，把党的二十大作出的重大部署落实到经济社会发展各领域各方面。

　　发挥地域优势，推动全域旅游全面跃升。充分利用生态、冰雪等自然资源和“中国白鹤之乡”、莫莫格国家自然保护区的品牌优势，综合开发利用水资源、湿地资源、草原资源、渔业资源、生态环境资源、民俗文化资源，坚持“农旅”双链融合、“文旅”双轮驱动，建设一批民族风情浓郁、具有鲜明地域特色的旅游项目。利用好自然风光，以“三线一环”为主基调，推动谋划自然风光精品旅游路线开发，创建一批乡村旅游精品村，培育打造一批特色民宿，在产业叠加上做文章，围绕农耕文化田园主题、生态采摘园、风情民宿等农旅项目，打造“田园游”，形成以“吃农家饭、住农家屋、游田园景、享休闲乐”为主要内容的乡村旅游新业态。坚持保护生态与生态旅游相得益彰，依托“绿水青山、冰天雪地”两座“金山银山”，创建全域旅游示范区。大力发展“新人经济”“冰雪经济”“月光经济”“草原经济”。打造南湖旅游综合体，突出灯光秀、露营、篝火、摄影等体验式项目，不断增强市民幸福感。围绕“北方渔岛冬捕节”，推介渔猎文化，开发冰雪项目，深挖冷资源，打造热经济。

　　提升产业层次，推动经济综合实力全面跃升。突出品牌升级，做大做强“镇赉大米”“嫩江大闸蟹”“北方渔岛生态鱼”等特色品牌，加强与科研机构合作，加大品牌市场推介力度。推进亚洲渔港淡水鱼产品加工、牛粤农牧控股肉牛养殖精深加工、肉牛屠宰加工、稻米食品加工、飞鹤乳制品加工等战略性产业配套项目落地投产。促进能源转化，坚持新能源开发与消纳、绿电与绿氢“两同步”，加快建设能源强县。突出科技升级，加快企业信息化建设，不断提升企业的产品科技含量和管理水平。统筹推进“小升规”，强化保障服务，全力助企纾困。抓好“三早”项目集中开工，压茬推进项目前期工作，落实包保跟踪推进机制，强化竣工转化，加强对上沟通、优化对企服务，对应制定“一企一策”，坚持一周一会办、一月一推进。加快推动“双百亿产业园”集群建设，打造以玻璃纤维生产为重点的新材料产业集群和以柠檬酸、氨基酸生产为重点的高端食品原料产业集群，加速现有优势企业和产业发展。全力推动风光储玻璃纤维产业园一体化项目、风力发电项目、配套聚乳酸产品加工项目、新能源发电项目等落地建设，进一步延伸产业链，壮大产业规模，加快形成完善的产业配套体系。突出重点区域招商，打好以商招商、亲情招商“组合拳”。不断提升“云招商”水平，坚持内外兼修。强化干部异地挂职招商与合作交流，构建全方位、高频次、强突破、快落地的大招商格局。围绕支柱产业“定向招”，以发展新兴产业为引领，全力招引一批技术先进、实力雄厚、前景广阔的优质企业项目。围绕特色资源“整合招”，坚持以资源换项目，重点对农产品精深加工、水产品养殖加工、肉牛养殖屠宰、风光开发、石油化工、旅游等方面进行项目谋划，精准开展产业链招商，为镇赉经济发展引活水、注活力。建强服务团队，优化经济开发区和项目中心队伍建设，不断招引专业性人才，培养一批经济干部、项目（企业）秘书人才，帮助企业和项目方协调解决相关问题。提升服务质量，全面落实“政企圆桌会议”制度，常态化开展“县级领导到企办公服务日”活动，对涉企问题第一时间解决、第一时间反馈，全心全意助企纾困。持续推动优化营商环境专项整治，集中纠治“门好进、脸好看、事难办”和检查过频过繁等突出问题，严肃查处不作为、乱作为、吃拿卡要等行为，营造公平市场环境和亲清政商关系，推动全县经济持续健康发展。

　　抓实有效衔接，推动乡村振兴全面跃升。严格落实乡村振兴“抓长”“常抓”工作制度，紧盯“一收入两不愁三保障”和饮水安全，抓好“3+9”动态排查，确保应纳尽纳。用好“三帮扶一推动”载体，确保脱贫户和监测户精准帮扶。开展村医培训行动，提升乡村医疗服务保障能力。加强扶贫产业收益分配管理，精准用于公益岗位开发、人居环境整治、纾困助学等，确保每笔扶贫资金都花在刀刃上，真正让贫困群众得到实惠。依托吉林西部土地开发整理工程，深入推进“黑土粮仓”科技会战镇赉示范区工作，重点开展水稻品种、减肥减药绿色防控技术、地力提升技术等科技成果示范推广。统筹推进以水保粮，加快推动引嫩入白扩建（一期）工程建设。全力推进种子战略，探索“院+地+企”紧密合作新模式，实现育种、观光、加工、科技一体化。释放“嫩江大闸蟹”品牌效应，提高稻田综合种养面积，把水产业打造为乡村振兴新的增长极。推广庭院和大田复式种植，带动亩均增收。依托肉牛发展五种模式，提高养殖规模。大力发展围镇经济、公路经济、林下经济，打造棚膜产业园区，为乡村实现产业兴旺注入发展新动能。常态化开展环境整治“4+1攻坚行动”，健全完善村庄保洁制度，用好村级公益岗队伍，大力开展“小积分大德治”和“美丽庭院”“干净人家”评比，因地制宜推进厕所革命、生活垃圾污水治理，健全常态长效的管理机制。对照“九有六无”标准、“五化”指标，抓紧抓实示范村创建，坚持“一村一案”，围绕环境提升、产业发展、基层治理等方面，对标先进、科学规划、打造样板，以典型示范引领乡村建设再上新台阶。

　　新起点开启新征程，新征程谱写新篇章。镇赉县委、县政府将旗帜鲜明讲政治，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，不断创新工作思路、改善工作方法、提高工作效率，为建设社会主义现代化新镇赉而团结奋斗！

原文链接：http://agri.jl.gov.cn/xwfb/sxyw/202303/t20230328_8684849.html
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