加强民宿管理 助推乡村振兴

民宿业是近几年兴起的新产业形态，因其把美景、创意、舒适融为一体，且千店千面，已经成为吸引游客的生力军。2022年4月至10月，市人大常委会就我市民宿管理情况开展专题调研。调研组通过“沉浸式”体验、走访民宿经营者和体验者、召开座谈会等形式，了解我市民宿的现状及存在问题，提出有针对性意见建议，并形成《关于我市民宿管理的调研报告》。

　　

　　全市从事民宿的市场主体近万家

　　“市人大常委会一直高度关注文化旅游产业发展。”市人大常委会侨外民宗工委副主任柴淑华说，为进一步了解我市民宿行业的管理状况，推动民宿行业规范健康发展，助力乡村振兴，市人大常委会开展了我市民宿业管理情况专题调研。

　　“我市自然环境优美，旅游资源丰富，农村地区广阔，民宿业发展条件好，全市民宿近万家。”柴淑华说，我市发展民宿资源禀赋丰厚，发展条件好、速度快，调研组通过携程、美团等平台逐县（区）检索“民宿”等字样进行统计，结果显示全市从事民宿的市场主体近万家。

　　20世纪90年代，龙门县就出现了全省最早的民宿——南昆山高山森林度假村，也是全省第一个“家庭旅馆”概念的度假村。通过多年发展，涌现出爱树等惠州本土成长起来的民宿业品牌。

　　“调研中也发现了我市民宿行业存在的问题和不足。”柴淑华说，我市民宿业总体处于自然发展起步阶段，大多服务质量不高，存在各方面的安全隐患。比如有的民宿建在山边、溪边，离地质灾害点近，有的民宿卫生设施差，没规范的消毒和疾病防范措施，不符合疫情防控要求。同时，登记管理门槛偏高，导致登记比率低，底数不清，监管缺失。调研组统计全市有民宿近万家，符合登记条件、纳入省民宿管理系统的民宿只有78家。调研组还发现，我市民宿协同管理机制不够健全，基层管理力量不足，导致行业监管落空，经济资源流失。

　　针对上述问题，调研组建议，市政府相关部门要遵循政策引导、便利准入、加强监管、行业自律的原则，促进民宿产业持续健康发展。

　　

　　将持续关注我市民宿业发展

　　市人大代表蓝计香参加了此次调研。针对我市民宿经营存在的登记管理门槛偏高，监管缺失等问题，她建议按“放管服”要求，以“全登记全纳管”为目标，修改完善登记条件、降低登记门槛，简化程序。同时，她建议尽快出台促进民宿业健康发展的地方性法规，放宽准入条件和审批门槛、创新民宿开发模式、优化用地保障等扶持措施，通过地方立法的方式规定下来，保障民宿业可持续发展。

　　市民宿客栈与精品酒店协会会长、市爱树文旅投资发展有限公司CEO谢炜添表示，市人大常委会开展的调研将更好地推动民宿产业规范有序发展，提升服务品质，提振发展信心。希望政府结合惠州民宿产业发展特点，做好政策要素整合工作，积极发展壮大民宿产业为乡村振兴赋能。

　　柴淑华表示，接下来，市人大常委会将持续关注我市民宿业发展，加强监督，齐心协力，督促相关部门落实民宿管理规范化措施，推动民宿业可持续健康发展，助力乡村振兴。

　　记者黄晓娜 通讯员蔡其勇

　　

　　

　　

　　

原文链接：http://nyncj.huizhou.gov.cn/zwzc/xwzx/fpzx/content/post_4892658.html
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