干部作风大改进 ④ | 威海市农业农村局开展粮食生产专题调研

　　

　　11月23日，威海市农业农村局党组成员、三级调研员李华荣一行走访了各区市及粮食生产重点镇村，与农技人员、种粮大户、党支部领办合作社负责人等相关人员座谈交流，对当前我市粮食生产现状进行专题调研。

　　通过调研发现，近年来，受多种因素影响，全市粮食产能下滑趋势明显，稳定粮食生产压力较大。粮食总产量从81.3万吨下降到57.97万吨，粮食生产形势十分严峻。分析主要原因为：

　　（一）稳定粮食生产压力较大。受国内粮食市场行情低迷，种粮生产成本上升，效益比较低的影响，全市高效特色农业发展较快，粮食播种面积相对逐年减少，稳定粮食总产量压力较大。

　　（二）粮食生产组织化程度较低。农村空心化、农业兼业化、农民老龄化的问题还比较普遍。粮食生产仍然是以农户小规模分散经营为主，地块零散、组织化程度较低。

　　（三）农业生产基础设施薄弱。水利基础设施建设与农业生产需求有很大差距，不平衡、不充分的问题比较突出，农业依旧是“靠天吃饭”。

　　（四）农技服务体系不完善。基层农技推广人员严重缺乏，队伍老化、非专业化，整体素质不高，影响了粮食生产新技术推广。

　　下一阶段，市农业农村局将结合此次干部作风大改进行动，聚焦基层和群众反映强烈的突出问题，聚焦农业农村薄弱环节和突出短板问题，聚焦民主生活会提出问题，对标习近平总书记提出的“七种能力”，深入基层开展问题排查。围绕稳定粮食生产，在以下几方面下功夫：

　　一是严守耕地红线。落实最严格的耕地保护制度，确保现有耕地面积基本稳定、土壤质量不下降。

　　二是落实完善扶持政策。鼓励发展粮食适度规模经营，解决耕地种不动、没人种的问题。创新地方特色保险品种，在落实好政策性农业保险的基础上，全面推行小麦、玉米收入保险政策，防范粮食生产风险、化解灾害损失。

　　三是创新工作措施。规范提升农业社会化综合服务工作,依托生产托管服务项目，积极探索粮食全程社会化、机械化生产模式，提升粮食生产专业化、组织化、集约化水平。创新“村党支部领办合作社+土地流转+保险兜底”模式，增加粮食复种面积。

　　四是加强农业基础设施建设。完善农田水利设施管理维护机制，加快推进粮食生产功能区内高标准农田建设和农田水利工程建设，补齐农田建设短板。

　　五是强化农技推广人员队伍建设。建立正常的专业技术人员补充机制，确保专人专岗，对长期扎根农村且工作突出的农机人员给予适当照顾。

　　

原文链接：http://nyj.weihai.gov.cn/art/2020/11/30/art_24502_2469317.html
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