集镇建设促融合 幸福生活日日新

　　近日，走进栾川县庙子镇，干净宽敞的柏油路、清晰的交通标志线、格调统一的街区景观让人眼前一亮，社区、学校、卫生院、游园、广场等配套齐全，一幅路畅、景美、宜居、宜业的集镇大美图景展现在眼前。

　　

　　改造提升后的庙子镇街区 侯豫炯 摄

　　抓好集镇建设，就是为了做好城乡互融共进的大文章。作为连接城乡的重要节点、服务农民的区域中心，集镇有着生产生活成本较低的显著优势。

　　目前，栾川县正加快推进集镇建设，坚持“以产兴镇、以镇促产、产镇融合”，通过统筹各类城乡资源，搞好集镇集中居住小区开发，完善公共服务设施配套，完善集镇治理体系，壮大集镇特色产业，实现产业发展和人口聚集的良性互动，把集镇打造成服务农民生产生活的重要节点和区域中心，促进城乡融合发展，有效助推乡村振兴。

　　全域推进 集镇建设全面开花

　　“庙子镇现在是越来越好了，虽然说咱们是乡镇，但跟县城没一点区别，广场、游园、书屋啥都有。”吴琦凡是庙子镇镇区的老住户，对于镇里的每一点变化，她是看在眼里、乐在心里。

　　栾川县按照“四化四型”的集镇建设理念，推行“两活四有”工作举措，结合乡镇区位优势、人口规模和未来发展等因素，打造以栾川县城为中心，以东南部的庙子、西部的三川、北部的潭头3个中心镇为支撑，示范带动其他乡镇建设的“一核三心多点”集镇建设格局。2022年，栾川县在建强市定4个中心镇的基础上，整县推进，全面发力，13个乡镇共实施集镇建设项目161个，完成年度投资32亿元，推动集镇资源集约、产业集聚、人口集中、特色彰显，形成1个集镇带动多个美丽乡村建设的“1+N”联动发展模式。

　　完善设施 夯实乡村发展之基

　　栾川县在乡村规划编制、基础设施、公共服务等方面下足了功夫。

　　该县从编制有特色接地气的规划入手，精准找好乡镇定位，建设重点，编制集镇国土空间规划和建设规划，已完成集镇建设规划编制，新编制国土空间规划6个。

　　以交旅融合为主线，加快栾卢高速建设，实施G311、G344道路升级和“伏牛山公路”建设，以创建“全国四好农村路示范县”为抓手，打通县乡“大动脉”，打通断头路12条、卡脖路21条，内畅外联、快进慢游的交通体系逐渐形成。

　　

　　合峪镇蕙兰文化产业园 侯豫炯 摄

　　按照“一镇一品”“一街一景”原则，从空中到地下整体提升，累计改造房屋19万平方米，新建小游园52处、体育公园36个，铺设沥青路面7.9万平方米，铺装人行道砖2.3万平方米，实施雨污分流63公里、五线入地19.57公里，改造提升户厕5829户，完成129个行政村垃圾分类，覆盖率达60.2％，乡村有“面子”更有“里子”，景城融合的城镇风貌逐渐形成。

　　与此同时，还通过配套完善教育、医疗、养老等公共服务设施，探索乡镇敬老院公办民营的市场化运作机制，打造合峪镇、陶湾镇医养、康养谷，解决农村“一老一小”的实际困难。实施包括庙子、赤土店、石庙在内的6处新型社区建设，满足集镇周边群众购房需求，新建停车场20个、集贸市场10个，建强城管队伍，配齐保洁人员，打造功能完善、服务优良、监管到位的多层次集镇建设体系。

　　发展产业 放大人气聚集效应

　　集镇建设不单单是外立面改造，还要围绕集镇的产业定位来做文章。搞好集镇建设，必须有产业。

　　日前，位于栾川县合峪镇柳坪村的蕙兰文化产业园项目正在加紧推进，蕙兰种植交易区已建设完成，整体项目将于明年6月完工。合峪镇以盛产蕙兰闻名，辖区13个村300余户村民都参与兰花种植，兰花产业成为带动当地群众增收致富的新兴产业。

　　栾川县聚焦乡村旅游、特色种植养殖两大主导产业，突出“旅游+”、“民宿+”、“栾川印象”、中药材、蕙兰、食用菌、牛羊产业、林下畜禽、特种养殖、中蜂10大重点，全域规划、因地制宜发展特色产业，累计投资23.39亿元，实施产业项目36个，建设省级农业产业园、蓝城民宿群、体育小镇、汤泉古镇、蕙兰之乡等产业项目，推动集镇差异、错位发展，带动群众就近就业增收，已吸引返乡务工人员约8000人，新增集镇人口2.8万人。同时，瞄准高端民宿蝶变为独立业态的发展趋势，抢抓高端精品民宿爆发式增长机遇举办的“百村千宿”全国招募计划，已有205个国内知名民宿投资、设计、运营、配套服务团队和个人报名对接，产业集聚效应持续放大，做到以产业留人、以产业兴镇。

　　

　　责任编辑：张媛媛

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