荆门市2015年春播生产意见

　　

　　

　　荆农业〔2015〕8号

　　

　　

　　

　　各县市区、漳河新区、屈家岭管理区农业局，局属有关单位：

　　为及早应对持续严重旱情给新一年春播生产造成的影响，有效化减因国内外环境条件变化及农业深层次矛盾逐步显现的负面压力，科学指导各地开展春耕春播生产工作，全面完成农业生产目标任务，现提出如下春播生产意见。

　　一、总体思路

　　以中央和全省农业农村工作会议精神为指针，以“粮食增产、农业增效、农民增收”为核心，主动适应农业发展新常态，立足“一抗三保”， 推广“一高三新”，推进结构调整和农业发展方式转变，坚持良种良法、农机农艺融合，进一步提升现代农业发展水平，为实现全年农业工作目标奠定坚实基础。

　　二、计划目标

　　（一）春播种植计划：2015年全市春播种植计划面积491万亩，与上年持平。秋粮种植计划面积（含复种）392.5万亩，比2014年增加17万亩；棉花32.4万亩，比2014年减少10万亩；油料26.7万亩，比2014年减少3.6万亩；春（夏）播蔬菜43.0万亩，比2014年增加0.5万亩。（详见附表1）

　　（二）结构调整计划：全市计划实施结构调整50万亩，其中实施“水改旱”40万亩，实施减棉调整10万亩，共调整种植玉米32.71万亩、花生10.13万亩、西瓜2.52万亩、大豆3.57万亩、其它1.07万亩。（详见附表2）

　　（三）“一高三新”推广目标：全市计划以27种高效模式为重点，推广农业“一高三新”面积200万亩。（各地推广计划见附表3）

　　（四）粮食增产目标：2015年全市粮食总产量计划278万吨，新增粮食1亿斤以上。（各地增产计划见附表4）

　　三、重点工作：

　　（一）围绕粮食稳定增产，扩大面积主攻单产。以新增千亿斤粮食产能建设、旱涝保收农田建设、万亩水稻高产创建、土壤有机质提升等项目为契机，重点推进粮食主产区农业基础设施建设，提高粮食生产能力。在保护调动农民种粮积极性的前提下，稳定扩大粮食种植面积，提高主推优良品种覆盖率，提高粮食单产水平。一是继续推进“单改双”。扩大早晚连作面积2.4万亩（京山县扩大早稻0.8万亩、晚稻1.4万亩，沙洋县扩大早稻0.2万亩）；二是鼓励发展中稻“一种两收”。扩大中稻再生稻面积6.2万亩（京山县扩0.8万亩、沙洋县扩5万亩、沙洋监狱扩0.4万亩）；三是积极引导“棉改粮”。主要在沙洋县、钟祥市集中棉区引导调减棉花面积，改种玉米等旱粮作物9.6万亩。四是继续扩大“普改超”。新增中稻超级稻品种应用面积20万亩，达到100万亩，力争亩产增加100公斤以上；五是大力推广优质高产品种。加大水稻、玉米主导品种宣传推广力度，早稻主推两优287、鄂早18，中稻主推丰两优香1号、两优3905、新两优6号、广两优1128、广两优476、齐两优908、C两优华占、扬两优6号，玉米主推蠡玉16、郑单958、华甜玉4号、京科糯2000等一批丰产性好、抗逆性强的优良品种。

　　（二）围绕优质高效生态，深化结构调整。今年仍将是持续干旱的一年，全市区域性、阶段性用水矛盾仍然突出。各地要根据水资源分布情况与可利用状况，以优质、高效、生态为目标，以市场为导向、以农民响应为基础，以干部服务引导为着力点，实施早谋划、早部署、早行动，广泛深入推进结构调整。一要坚持以水定调。对于水源有一定保障的汉江沿线、长湖、黄坡等灌区，力求种满全保。在漳河、温峡灌区末端新增5万亩“水改旱”，在四级以上提水灌区和蓄水严重不足无水稻作区全面推行“水改旱”，确保种满种足，高产高效。二要坚持以销定产。应以市场供求稳定的饲料玉米、大豆为主要调整方向，同时，在抓好产销对接的基础上，调整种植西瓜、甜糯玉米、土豆、红薯、高粱等高效经济作物。积极组织引导新型经营主体开展订单生产，实行产加销一体化经营，解决农民结构调整后顾之忧。三是坚持以效定种。实行早播早收早上市，以早求效；选用优良品种和优质投入品，以优求效；应用节水、机械化技术和连作套种模式，力争高效种植。

　　（三）围绕科技兴农，力推“一高三新”。围绕春播生产制约因素，加强“一高三新”技术攻关，加快集成技术和高效模式推广步伐，提升农田产出效益。一是组织抓好新品种选优推广。针对水稻丰产性与抗逆性、玉米夏播适应性与抗逆性等品种特性，开展品种试验示范，加快选优推广高产、优质、高（多）抗（耐）病新品种。加大优良品种推广力度，力争良种普及率达到98%以上。加快蔬菜、瓜果等园艺作物品种更新，推广应用高产高效特色新品种。二是组织抓好重大集成技术示范和推广。大力推进规模化、机械化、轻简化、标准化集成技术示范应用。发展节水农业，扩大集中育秧，2015年全市新建大中型集中育秧基地30处，实施旱育秧、集中育秧等避灾、节水育秧大田栽插面积210万亩，占水稻种植面积的70%以上。实施智能测土配方施肥，开展病虫统防统治和绿色防控，着力实现化肥、农药施用量零增长，提升土地产出率、投入品利用率、劳动生产率。三是组织抓好高效模式应用推广。旱作区重点推广麦（油）//瓜//棉、麦（油）//玉//菜（花生、大豆）、菜-玉-菜；早晚连作区重点推广绿肥（油菜）-中稻-再生稻和早稻-荸荠两年五收模式、薯-稻-稻一年三熟模式；麦（油）稻两熟区因地制宜推广稻渔综合种养、稻鸭共育、猪沼稻（菜、菇）、麦（油）-玉米-菜等模式；在平原棉区，大力推广麦//瓜//棉、菜-苞-菜等粮经配套、一年三熟的高效模式。增加复种指数，提高种植效益和水平。2015年27种高效模式示范推广面积计划达到200万亩，力争每亩增收300元。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。各县（市、区）农业部门要从现代农业发展大局出发，科学制定春播生产工作方案，组织精干力量，成立领导专班与技术专班，加强对春播结构调整、“一抗三保”、“一高三新”工作的组织领导。加强生产调研，深入了解基层和农民群众的需求，帮助解决实际问题。加强宣传发动，总结推广春播结构调整中的好典型、好做法，营造良好氛围，掀起春耕备耕热潮。

　　（二）强化培训指导。切实围绕春播结构调整与抗灾关键技术环节，有针对性制定培训计划，贴近实地并全程指导，确保结构调整扎扎实实落实到位。市农业局将于3月上旬组织县（市、区）及乡镇农技人员，集中开展以玉米高产理论及配套高产高效栽培模式为主要内容的大型培训活动，分组指定技术专家带队到结构调整重点镇、村开展生产调查、技术培训、生产指导等包联服务工作。县（市、区）农业局要组织协调好辖区内各镇村的技术培训指导工作，培训指导要落实到责任单位、到人、到地点、到作物、到品种、到物资等各个重点生产环节，强化工作督导，力保调整实效。

　　（三）强化农资监管。认真组织开展春播粮棉油主导品种公告及宣传推广工作，扎实做好种子、农药、肥料等农资产品市场专项清理整顿，严禁未经审定的品种投入生产，严格开展农资产品质量监督抽查，严厉打击销售假冒伪劣行为，为春播农业生产提供质优量足的农资供应保障。

　　（四）强化督查考核。要将春播农业生产目标任务层层分解，责任到岗，考核到人。加强对春播生产重点工作落实情况督办检查，及时通报工作进展。对工作完成及时、质量效果好的，予以通报表扬。对工作被动、组织不力，导致贻误季节，农民利益严重受损的，要给予通报批评和组织处理。

　　

　　附表:1. 荆门市2015年春播生产计划表

　　2. 荆门市2015年春播结构调整计划表

　　3. 荆门市2015年粮食增产计划任务分解表

　　4. 荆门市2015年“一高三新”推广计划分解表

　　

　　荆门市农业局

　　2015年1月30日

　　

　　

　　

　　

　　荆门市农业局办公室 2015年1月30日印发

　　

　　

　　

　　

　　附表1 荆门市2015年春播生产计划表

类别	春播面积（万亩）
	荆门市			京山县	沙洋县	钟祥市	东宝区	掇刀区	漳河新区	屈家岭	沙洋监狱
	2014年 　　春播	2015年 　　春播	增减数
春播总面积	490.6	490.8	0.2	132.2	114.0	148.6	30.3	22.9	8.8	14.2	19.8
一、粮食	375.5	392.5	17.0	111.5	98.1	108.5	24.4	15.8	7.4	9.7	17.1
1.早稻	14.8	15.8	1.0	14.8	1.0
2.中稻	264.6	266.9	2.3	57.2	81.0	73.0	18.8	13.2	7.0	4.1	12.6
再生稻栽培	6.4	12.6	6.2	2.0	10.0						0.6
3.晚稻	14.0	15.4	1.4	15.0	0.4
4.玉米	49.6	59.2	9.6	18.0	9.9	19.0	4.1	2.0	0.3	5.0	0.9
5.豆类	23.3	24.0	0.7	2.0	4.7	12.9	0.3			0.6	3.5
6.薯类及其它	9.2	11.2	2.0	4.5	1.1	3.6	1.2	0.6	0.1		0.1
二、棉花	42.4	32.4	-10.0	4.6	4.5	16.0	0.9	2.0		3.8	0.6
三、油料	30.3	26.7	-3.6	5.5	1.9	10.5	1.3	1.7		0.5	1.5
其中：花生	27.1	23.9	-3.2	4.5	1.9	10.0	1.2	1.5		0.4	1.5
四、蔬菜	42.5	43.0	0.5	10.6	9.5	13.6	3.7	3.4	1.4	0.2	0.6

　　

　　

　　

　　附表2

　　 荆门市2015年春播结构调整计划表

　　 单位：万亩

	结构调整面积			调种玉米		调种花生		调种西瓜		调种大豆		其它
年分	合计	减棉调整	水改旱	棉区	水改旱	棉区	水改旱	棉区	水改旱	棉区	水改旱	棉区	水改旱
全市合计	50.0	10.0	40.0	5.8	26.91	3.0	7.13	0.1	2.42	1.0	2.57	0.1	0.97
京山县	19.0	1.0	18.0	0.8	13.35		2.15	0.1	1.05		1.0	0.1	0.45
沙洋县	6.7	4.0	2.7	2.0	1.5	1.5	0.5			0.5	0.5		0.2
钟祥市	20.1	5.0	15.1	3.0	8.6	1.5	4.01		1.35	0.5	1.05		0.14
东宝区	2.0		2.0		1.6		0.25		0.02		0.02		0.08
掇刀区	1.0		1.0		0.7		0.2						0.1
漳河新区	0.2		0.2		0.16		0.02
屈家岭	1.0		1.0		1.0

　　

　　附表3 荆门市2015年粮食增产计划任务分解表

　　

　　

单 位	粮食增产计划（万斤）
荆门市	10000
京山县	2500
沙洋县	2500
钟祥市	4000
东宝区	500
掇刀区	300
漳河新区	100
屈家岭管理区	100

　　

　　附表4 荆门市2015年“一高三新”推广计划分解表

　　

　　

单 位	“一高三新”推广计划面积（万亩）
荆门市	200
京山县	52
沙洋县	53
钟祥市	55
东宝区	12
掇刀区	13
漳河新区	5
屈家岭管理区	10

原文链接：http://nyncj.jingmen.gov.cn/art/2015/1/30/art_11126_731765.html
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