淮北市农业农村局对政协第十一届淮北市委员会第一次会议第0122号提案的答复

　　

　　自上世纪80年代以来,我国农民在耕种农作物时，开始大量使用化工肥料，在其带来高产的同时，也给自然生态环境带来严重破坏。因为，大多数农民不懂科学施肥，为了能够使土地增产增收，他们过量超量使用化肥，这给土地和环境带来了二次伤害，造成现在土地板结性相当严重。因此，呼吁政府要大力推广利用有机肥。

　　因为有机肥的主要原料来源于畜禽粪便和秸秆。淮北市做为农业、畜牧业大市，要有效的利用自身资源，把种、养相结合，让秸秆与畜禽粪便有效的循环利用，加大企业生产，出台政策让老百姓积极使用有机肥。因此，要想加强秸秆综合利用和畜禽粪污资源化合理利用，目前最好的办法就是鼓励企业生产高效的有机肥，并鼓励农民积极使用有机肥。

　　发展有机肥料既解决畜禽粪便对人居环境造成的污染又能有效提高农作物秸秆利用，特别是有机肥能够有效提高土壤的培肥地力作用 ，促进土壤微生物繁殖 ，提供农作物所需全面营养，保护农作物根茎 ，增强农作物抗病、抗旱、耐涝能力，提高食品的安全性、绿色性，减少养分流失，提高有机肥利用率。

　　有机肥含有大量有机质，对改良土壤结构、提升耕地地力有明显作用，被一些农民称为“金疙瘩”。近年来有机肥仍面临成本高、效益低、配套不足、价值难以体现等难题，有机肥生产企业面临集中收储难、畜禽粪便存放使用土地难等一系列问题。

　　建议：要从政策扶持、技术推广、科技支撑、解决有机肥生产企业的存储等四个方面持续发力，加快有机肥的规模化生产和推广利用。

　　1.加大宣传与强化扶持并重。一方面要加大宣传力度，引导农民改变施肥习惯，提高农民对耕地质量的认识；另一方面要扩大政策扶持范围，丰富和完善各种优惠政策，鼓励引导企业大力开展有机肥料的生产和开发，将有机肥生产企业处理畜禽粪污收集设施纳入政策扶持范围，提高粪污处理总体水平。

　　2.加大科研力度，强化科技支撑。要加大科研攻关力度，进一步降低有机肥生产成本，根据不同的土壤特性和农产品特点，研发针对不同农作物的特种有机肥。

　　3.有效解决有机肥生产企业难题，有关部门协助企业解决畜禽粪便存储用地问题。

　　4.开展有机肥施用技术的相关研究，完善相关配套设备和技术。要进一步开展有机肥施用技术的相关研究，解决实际生产施用有机肥时遇到的各种问题。要进一步强化技术升级，将有机肥进行无害化处理，让老百姓能够安全施用，依托政策鼓励老百姓广泛使用有机肥。目前农民还是对有机肥的认识在逐年加大，农民使用有机肥的数量也在逐年提高，但是，离实际需求还差距很大。这就要求我们政府还要再继续加大宣传和推广有机肥的普及，大力实施普及有机肥是一项功在当下，利在千秋的大事。

　　

原文链接：https://ny.huaibei.gov.cn/zwgk/public/60/61869401.html
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