淮北市农业农村局2021年上半年工作总结及下半年工作安排

　　今年以来，市农业农村局深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，积极贯彻落实中央、省委和市委农村工作会议安排部署，创新工作方法，狠抓责任落实，全市农业农村工作取得显著成效。现将市农业农村局2021年上半年工作总结及下半年工作安排报告如下：

　　一、上半年工作总结

　　一是粮食、生猪等重要农产品供给保障有力。坚决扛稳粮食安全政治责任，全市小麦种植面积248.76万亩，其中优质专用小麦达146.6万亩，占播种面积的63.14%。小麦赤霉病防控取得全面胜利，小麦单产好于去年，预计超过千斤，预估夏粮总产129万吨，实现“十八连丰”。生猪恢复生产保持良好势头，目前生猪存栏81.82万头、能繁母猪存栏11.58万头，分别增长63.86%和16.89%；上半年累计出栏生猪71.21万头，增长46%。大力实施“菜篮子”提升工程，上半年全市蔬菜累计播种19.07万亩，增长2.53%；肉蛋奶总产约10.88万吨,增长15.3%；水产品产量1.42万吨，增长3.01%。

　　二是现代农业基础更加稳固。积极推进种业强市工程，建立小麦良种繁育基地45万亩，预计生产良种20万吨。濉溪县顺利通过国家制种大县奖励项目答辩，将获中央奖励资金1.5亿元用于支持小麦良种繁育和种业产业发展。扎实开展农田建设质量提升年活动，积极推进22.5万亩高标准农田建设项目，目前已陆续开工建设。严格落实农机购置补贴各项政策，加快农机装备智能化升级改造，全市农机总动力约278万千瓦，小麦耕种收综合机械化率稳定在90%以上。积极推进濉溪县“互联网+”农产品出村进城项目和相山区进村入户项目，全市建成村级益农信息社354个。大力开展农产品冷藏设施建设，全市现有仓储冷链物流在建项目4个、储备项目41个，网上申报冷库建设项目13个。

　　三是农业绿色发展扎实推进。持续实施秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用整县推进项目，全市农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达91%和90%以上。稳步推进化肥农药减量增效，化肥农药用量持续负增长。继续开展可降解地膜试验示范推广，加快构建农膜、农药包装废弃物回收利用及安全处置体系。开展农产品质量安全专项整治，农产品例行检测合格率达100%，加强农产品质量安全风险隐患排查，全市农产品质量安全总体情况较好。新增“三品一标”产品16个，有效期内“三品一标”产品达157个，15家规模以上生产经营单位入驻国家追溯信息平台。

　　四是农业产业水平显著提升。深化农产品加工业“五个一批”工程，扎实推进强县、强园和现代农业产业园建设，1-5月份农产品加工业产值增速达16.0%。大力实施“158”行动计划，建立长三角绿色农产品生产加工供应基地8个，濉溪县围绕主导产业开展 “一县一业（特）”全产业链示范创建，小麦订单面积85.4万亩。动态调整龙头企业，认定新一轮市级以上农业产业化重点龙头企业99家，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业34家。培优做强“淮优”农产品公共品牌，认定100家155个“淮优”农产品，成立“淮优”农产品产业协会5家。大力发展休闲农业和乡村旅游，推荐申报省级休闲农业和乡村旅游示范县1个、示范园区2个。

　　五是乡村建设行动有序推进。实施农村人居环境整治提升五年行动，按照整村推进要求摸排确定年度改厕任务13101户，截至目前，已竣工5953户，竣工率45.4%。深入开展村庄清洁百日攻坚活动，实现清扫保洁全覆盖。积极配合有关部门加快村庄规划建设，确定市级村庄规划试点5个、县（区）级规划试点8个。严格规范村庄撤并工作。2020年度省市级美丽乡村建设项目基本完工，2021年度16个省级中心村建设项目已获批正在编制建设规划，16个市级中心村建设任务已下达。

　　六是农村改革不断深化。深化农村土地经营制度改革，积极鼓励发展适度规模经营，截至目前，全市土地流转面积达74.4万亩，占耕地面积的32.2%。稳慎推进农村宅基地制度改革，严格宅基地审批管理，指导杜集区整区推进农村闲置宅基地和闲置房屋盘活利用省级示范试点。巩固农村“三变”改革和农村集体产权制度改革成果，全市316个涉农村居完成改革，占可实施“三变”改革总村数的100%，量化集体资产7.164亿元，参与“三变”股民人数146.624万人，更新完善“三变”项目库583个。深入实施“百村示范”工程，确定扶强扶优村62个，落实各级财政村级集体经济补助资金3100万元，扶持项目58个，截至目前，全市316个涉农村（居）集体经营性收入2920.48万元，同比增长22.48%。培育壮大家庭农场、农民合作社，全市省级及以上示范农民合作社31家、省级示范家庭农场66家。

　　七是农民收入快速增长。实施“四带一自”特色种养业提升工程，培育带动主体63个，带动脱贫户1904户，实施到村项目13个2957万元、到户项目2635个1101万元。一季度，全市农村居民人均可支配收入5869元，增速16.9%，高于全省0.1个百分点，预计上半年农民收入高于去年同期。

　　八是分类推进乡村振兴卓有成效。在先行示范区和正常推进区的基础上，将全市21个镇（涉农街道）划分为先行示范镇和正常推进镇，加强分类指导，全面推进乡村振兴。深入实施高素质农民培育计划，举办培训班5期，培训学员240人。烈山区开展学习金寨经验培育农村产业发展带头人省级试点，确定第一批100名农村产业发展带头人。积极争取财政加大支农投入力度，及时分配中央及省财政农业相关转移支付资金1.07亿元。扩大政府债券用于农业农村规模，截止到目前，农业农村领域地方债券入库项目14个，成功发行专项债1个，发行规模4.02亿元。积极开展农业普法宣传教育，不断提升农业综合行政执法能力，强化农业农村法治建设。

　　二、下半年工作安排

　　下半年，我局将持续聚焦年度重点工作任务，强化举措、夯实责任，加快补齐短板弱项，确保“十四五”开好局、起好步。

　　一是坚定不移抓好粮食、生猪等重要农产品稳产保供。开展高标准农田改造提升行动，全力推进22.5万亩高标准农田建设任务。积极开展草地贪夜蛾等农作物病虫害和高致病禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病防控，出台政策稳定生猪产能，全面完成省下达的稳产保供任务。实施“菜篮子”提升工程，建设一批生产供应稳定、区域特色突出的蔬菜生产基地。

　　二是大力实施种业强市工程。认真落实《加快推进现代种业发展打造种业强省行动方案》，充分发挥小麦、大豆、玉米、辣椒育种优势，加强科研联合攻关，提高种业创新能力。巩固提升濉溪县国家级小麦、省级大豆区域性良种繁育基地生产能力，良种繁育面积稳定在60 万亩以上。推进淮北灰驴、麻鸡遗传资源保护利用，支持大自然种猪厂开展华系种猪资源研究。

　　三是着力推进农业产业化提升工程。编制出台“十四五”乡村产业发展规划，深入推进农产品加工业“五个一批”工程和“158”计划，积极创建现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇，提升农产品加工业水平，做好延链补链文章，力争2021年培育年加工产值超50亿元的农产品加工园区1个。

　　四是强化农业科技和物质装备支撑。实施新一轮农机购置补贴政策，优先保障粮食和生猪等重要农产品生产所需机具，进一步加大智能、绿色、高效、精准的先进适用机具示范推广应用，力争新增农机总动力2 万千瓦，全市农作物耕种收综合机械化率达到90.7%以上。深入推进“互联网+”农产品出村进城工程，强化益农信息社服务功能，推动智慧农业发展。加大农村实用人才培养力度，积极创建全国农村创业创新园区（基地）。

　　五是深入推进农业绿色发展。持续实施秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用整县区推进项目，深入实施化肥农药减量增效行动。贯彻农用薄膜管理办法和农药包装废弃物回收处理管理办法，全市农膜回收率力争达到81%以上。加大农产品质量安全检测力度，合格率保持在97％以上，确保全年不发生大的农产品质量安全事件。

　　六是实施农村人居环境整治提升五年行动。持续推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”，统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，全面完成2021年13101户改厕任务，农村生活垃圾无害化处理率稳定在98%以上。完成32个省市级美丽乡村中心村建设任务。

　　七是全面深化农村改革。巩固农村集体产权制度改革成果，进一步提高农村“三变”改革质量。深入推进扶持壮大村级集体经济“百村示范”工程，实施村级集体经济项目提质增效三年计划，2021年集体经济强村达到14%以上。

　　八是加强农业对外交流合作。培优做强“淮优”农产品公共品牌，发挥“淮优”农产品各类协会桥梁纽带作用，积极对接沪苏浙地区农超农批市场，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。用好秸秆和畜禽粪污资源化利用博览会、合肥农交会、上海农交会等平台，宣传推介本地优质农产品，积极引进农业农村投资项目。

　　2021年7月5日