打好“1234”组合拳，掌好海洋渔船“安全舵”

　　

　　

　　今年来，盐城市农业综合行政执法监督局按照“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动方案要求，聚焦海洋伏季休渔、渔业安全执法监管、涉渔“三无”船舶、“绝户网”等重点领域突出问题，围绕一个总目标，坚持两条执法线，狠抓三个百分率，强化四个硬举措，重拳整治涉渔违法违规活动，掌好海洋渔船“安全舵”，有效提升海洋渔业本质安全水平。

　　“一个总目标”：坚持严格规范公正文明执法，严厉打击各类涉渔违法违规行为的总目标，促进渔业秩序持续向好，推动实现渔业高质量发展。

　　“两条执法线”：聚焦海洋渔业资源保护和海洋渔业安全生产两条执法主线，坚持精准打击和源头治理，扎实开展各类专项执法行动，维护海上渔业捕捞秩序，守护渔民生命财产安全。

　　“三个百分率”：以渔船进出港报告率、北斗开机率、编组生产率为抓手，防范化解渔业重大安全风险。针对每日被通报“三率”问题渔船，专门研究制定了《关于省通报在海渔船“三率”线索处置工作的意见》，以严谨的作风，务实的态度，对通报的问题渔船，落实属地逐船核实，逐项清零，与县级共同推进对核查问题的整改闭环，每月对各地处置情况予以通报，实现通报问题动态清零。

　　“四个硬举措”：一是“分片区”开展清港登船检查。对全市6个片区开展“清港登船”执法检查和大规模渔船安全隐患排查整治行动。现场集中检查渔船的号灯号型、北斗及AIS设备使用、脱险通道、消防设备、救生设备等；并对渔船持证、船员持证、进出港报告等情况进行重点检查，严防渔船“带病”出海生产。全年累计登临渔船460艘，占全市渔船40%，发现隐患145起，已全部落实属地进行闭环处置。二是“数字化”狠抓渔船动态监管。充分利用“大数据”数字化信息平台的作用，建立渔船定时点验制度，落实专人负责查验。通过运用数字化手段优化管理形态，及时发现渔船潜在安全风险，提升渔政管理效能，助力渔业安全生产。今年通过“大数据”数字化信息平台点验，已完成12次在海渔船核查工作，抽查渔船120艘，发现案源7起，立案查处案件5起（未按规定进出港报告），交办2起。三是“零容忍”严打涉渔违法行为。对打击各类海洋渔业违法违规行为毫不手软，坚持多管齐下，不断提高执法实效，结合相关线索，利用凌晨、周末等时间开展突击执法，实现精准突破，对违法行为做到露头就打，发现一起，查处一起，实现动态清零。市本级全年查办各类海洋违法违规案件77件，涉渔“三无”船舶6艘，取缔浮子筏13艘；并根据领导交办开展暗访巡查2次，拍摄专题片1部，下达督查函10份。四是“全覆盖”开展渔区执法巡航。为切实做好海上执法船编队巡航制度，研究制定了2022年海洋执法巡航计划，实现我市全海域、全岸线、全天候巡查，全市6艘省调执法船，两两编组，全年共计安排出海巡航25个航次。全市今年渔政执法船总航程11715海里，检查渔船1686艘，查办违法违规案件583起，其中资源类案件316起，安全类案件267起。

　　下一步，市农业综合行政执法监督局将继续开展各类专项执法行动，敢于动真碰硬，敢于执法亮剑，严厉打击各类涉渔违法行为，保障渔业高质量发展，维护渔区公平正义和社会稳定，助推水域生态文明建设。

　　（盐城市农业综合行政执法监督局渔业科供稿）

　　

　　

原文链接：http://snw.yancheng.gov.cn/art/2022/12/14/art_925_3942671.html
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