创新养殖模式，综合配套金融、保险等支持政策，让牛产业“牛”起来——

　　初冬，伏牛山腹地的嵩县武松川层林尽染，路顺着河谷绵延到大山深处。行至庄科村口，此起彼伏的牛叫声从沟岔里飘出来。连接河谷的石桥对岸，一个白底红字的标牌格外醒目——“德亭镇武松川托牛所”。

　　过了桥，眼前豁然开朗。山谷被整理成台地，一个标准化养殖小区临坡而建，坡上有草，沟里有水，背风向阳。果然是个养牛的好地方！

　　“托牛所和托儿所是一个道理，把分散的牛聚在一起养，而且养得更省心、更科学！”庄科村党支部书记武松伟边走边介绍。托牛所是村集体利用55万元财政资金建设的，算作集体资产。从外面看，托牛所是一个完整的养殖小区。“走进去，养殖区分户隔开。多少户养，养多少，需要多大面积，建设之前都进行过摸底。”武松伟说。

　　

　　在托牛所偶遇的何文正，是村里养牛的老把式。“家里大大小小10头牛都牵来了。粗略来算，一头牛喂养一年，能净赚5000元至8000元。”老何坦言，“这些年，家里盖房子、孩子上大学，花销都靠牛顶着。”

　　“老何，你说说，托牛所养和在家养，有啥不一样？”武松伟笑着问。“过去卖牛都是自己的，现在卖一头得给村里分4%的钱。”老何也笑着答。尽管言语间带着调侃，但老何愿意出这笔钱。

　　为啥？老何扳起手指头娓娓道来：一来，环境不一样，过去牛拴在大门口，牛粪清不完，苍蝇赶不走，现在牛住进了托牛所，家里干净了；二来，养法不一样，以前养牛凭经验，现在讲科学，托牛所里有专家来指点，而且大伙儿轮流看护，腾出手还能赚点外快；三来，销路不一样，规模上来后，卖牛就有了议价权，比过去找贩子好得多。

　　庄科村山大沟深，自然村多，林坡面积大。按照“小群体、大规模”的路子，本着方便群众的原则，村里已建了8个小型托牛所。“冬天统一饲喂，夏天集中放牧，轮流出工，省事又高效！”武松伟说。现在村里500多头牛全都实现“退村入所”。

　　不同于深山区的养殖模式，地处浅山区的嵩县闫庄镇依托豫西最大的肉牛交易市场，重点发展适度规模经营的托牛所养殖小区和大规模养殖的龙头企业。

　　在闫庄镇店上村，村里利用“两闲四荒”资源，统一规划22栋托牛所养殖小区，一个托牛所就是一个养殖户，养殖规模都在30头左右。在建设模式上，有的采取“集体领建”模式，有的采取“农户联建”模式，而且均商定了差异化的利益分配机制。

　　距离店上村不远，闫庄镇山厚牧业是千头规模的大型养殖企业。这里也专门设置了托牛所养殖区，采取“托管代养、入股分红”管理模式，农户购牛入场，企业统一饲养，每个养殖周期按比例给农户分红。

　　“养牛收益高，但前期投入大，一头牛的成本动辄上万元，加上建牛舍、囤饲草，不是个小数目。”闫庄镇党委书记史章栓坦言。为此，县里高规格出台“牛十条”支持政策，在整合涉农资金加大投入的基础上，联合金融机构设立风险补偿金，推出“养牛贷”特色金融产品，为农户提供信用贷款支持。

　　“购牛有贷款，养牛还有保险。”史章栓算了一笔账：以母牛为例，18月龄以上的基础母牛保费320元，农户自己只用出30%，其余由财政补贴，最高可保8000元。“托牛所+金融+保险”的综合方案，有效破解了乡亲们没钱养、不敢养、分散养不合算的问题。

　　“托牛所的创新，是一次养殖模式的变革，通过集中托管，不仅实现了散养户“退村入所”，也有效解放了农村劳动力，更实现了集体、农户、企业的共赢。”嵩县县委负责同志表示。截至目前，当地肉牛奶牛新增存栏量超2万头，饲养总量超10万头，比去年年底增长24.7%。下一步将进一步优化托牛所养殖模式，扩群增养、拉长链条，真正让牛产业“牛”起来。

　　

　　责任编辑：王格格

原文链接：http://nync.ly.gov.cn/news.php?newsid=17001
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