灌云县圩丰镇芦场村：集体小“社场”清收变身，助力集体经济大发展

　　

　　近日，灌云县“十大红旗村”圩丰镇芦场村集体经营种植的1000多亩水稻喜获丰收，亩均产量1402斤，其中“书记责任田”亩均产量高达1603斤，预计全年经营性收入285万元，净利润45万元。

　　

　　芦场村集体种植的1000多亩中有53亩集体社场，虽仅占全部的1/20，但其承载的意义远比从村民手中流转下来的耕地更为重大。53亩社场是芦场村依托“三资”清理专项行动实打实收回的耕地资源，为该村全面推进落实“三资”清理行动打下了坚实的基础。

　　

　　芦场村的社场在以往机械化程度不高的时候，承担着村民打谷晒场的功能，属于村集体所有。随着机械化程度提高，实现收割——烘干——销售一体化，粮食也基本上不需要单独晾晒，这些社场也逐步被侵占。因为不属于村民，所以也没有确权证，也就不能参与流转，长期处于被村民侵占耕种的状态。部分社场横亘在村集体种植的地块之间，因村民耕种进度和村集体耕种进度不一致，给村集体管理带来严重不便。

　　为解决这一问题，芦场村借助“一委三会”治理模式推进“三资”清理集中行动。一是广泛宣传发动，采取广播大喇叭、入户走访、悬挂横幅标语等多种方式营造浓厚氛围，依靠发动群众，组织群众参与，确保清产核资政策家喻户晓；二是一户一策落实，针对已有线索逐户做工作，配合定制策略，动之以情、晓之以理，劝导村民主动清退；三是立足长效监督，对于已收回“三资”及时公示公告，严格遵循“三资”发包、租赁、处置制度，有效落实审计督查常态化机制。

　　

　　

　　通过多种措施，芦场村有效收回社场53亩，年均产生经营性收入8.5万元，纯收益2.4万元，有效助力芦场村集体种植经营扩面增效。同时，芦场村以“小”见“大”，将集体小社场收回作为“三资”清收主切口，全力推进集体资金、资产、资源清收工作。截至目前，芦场村共计收回耕地资源110.64亩，清收债权资金13.39万元，清查合同28份，切实将村集体资金、资产、资源的专项清理作为推动富民兴村的重要举措。

　　（圩丰镇 李昊苏）

　　

原文链接：http://nync.lyg.gov.cn/lygnyxxw/xqdt/content/b30c6296-de20-48bc-b2ee-4af411c46e07.html
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