做百姓贴心好公仆 当乡村振兴先行者

　　“火”，是每一位参观者来到西棘荡村的第一感受。在这个小村，人们看到了撸起袖子加油干的壮观景象，看到了乡村振兴的真实写照。当大家询问西棘荡村如何实现脱贫致富走向振兴的时候，村民都会竖起大拇指骄傲地答道：“火车跑得快，全靠书记带；乡村发展火，全靠党代表！”

　　村民口中的书记、党代表就是党的十九大代表、全国党务工作者、劳动模范、连云港市赣榆区柘汪镇西棘荡村党委书记钟佰均。他因地制宜、实事求是，一件接着一件办，一年接着一年干，带领村民脱贫致富，一步步实现乡村振兴。

　　小村变富裕，他是脱贫攻坚领路人。做实每件事，赢得万人心。1998年，西棘荡村集体负债近20万元。钟佰均上任的第一件事便是解决农业生产用水问题，为全村打了一个大口井。直径40米、深20米，并安装了机灌站，使村西岭好几百亩山岭地告别了祖祖辈辈农业生产靠天收的历史。农村要想拔“穷根”，必须要有产业支撑。在解决农田灌溉问题后，钟佰均并没有停下前进的脚步。1999年底，在邻近渔村考察时，看到有人收购废旧渔网，他从中觅得了村里拔穷根的好方子。他带着煎饼大葱，连夜搭乘运输废旧渔网的货车远赴宁波，邀请客商来村投资建厂。第一次拜访差点浇灭钟佰均的干事创业信心，客商嫌西棘荡村路远地偏，怎么也不来。钟佰均深感这个行业的发展潜力巨大，在细致准备后，他再次踏上宁波拜访之旅。在反复给客商算经济账，一次次地劝说下，客商终于答应到西棘荡实地调研一下。也许是上天对他的磨练，客商来的那天下着小雨，一条土路踩得稀巴烂，客商的小车停在村外开不进去。当客商得知厂地还没通电，二话不说，饭都不吃，掉头就走。眼看小村的振兴梦又要因为基础设施较差破灭，钟佰均赶忙追上去说：我用人格向你保证，给我三个月，缺什么补什么，保证让你满意。接下来几个月，修路、建厂，红歌响、锣鼓闹的场景再次在村里拉开大幕。项目刚一完工，钟佰均就赶赴宁波，当客商看到疲惫不堪的他只要谈起未来展望时就精神百倍的样子，彻底被他的创业干事激情所感染，握着他的手激动地说：钟书记，你是干事的人。2000年，他和客商联合投资100万元，建起了西棘荡村第一个尼龙颗粒加工厂，当年就盈利40多万元。

　　党建领发展，他是党员群众定心骨。带着村民干产业，实现全村共同富裕是钟佰均的初心。为了实现全民创业，钟佰均首先做通了几名村干部工作，让村干部成为村里的创业带头人。在钟佰均积极努力下，村民们纷纷学起了加工技术。由于创业资金问题，钟佰均决定为村民担保贷款，并在市场信息、加工、销售等方面让党员干部手把手教授给村民。就这样，在短短3年的时间里，全村有百余户人家先后从事尼龙颗粒加工业，经他担保贷款达300多万，“担保书记”一下在周边村传开了。

　　产业得优化，他是绿水青山坚守者。坚持生态优先，绿色发展理念，响应绿水青山就是金山银山号召。虽然渔网清洗污染不大，但放任不管，随意排放，很容易造成污染，修建污水处理厂势在必行。但村民纷纷说好不容易赚钱了，建污水厂不是眼睁睁看着钱打水漂吗？针对村民的顾虑，钟佰均连日召开支部会、党员会、村民代表会，挨家挨户做起了工作。渐渐地，大家思想逐渐统一了，全市第一家村级污水处理厂终于建成。省“263”专项行动开始前，钟佰均渐渐意识到村里尼龙颗粒加工产业需要升级，小散乱必须转向集中规模化生产。面对要实施“三个一批”工程，特别对关掉一批设备，村民的意见很大。面对村民的牢骚，钟佰均并没有把工程停下来，他带领村民多次去浙江、苏南等地参观学习。看得多了，视野宽了，理解深了，一些村民主动来找到钟佰均，要求关停企业谋转型。此后，全村累计关停、合并加工转产企业50多家，引进了宏海塑业等深加工项目，实现了产业的成功转型。2017年，西棘荡村在全市率先规划建设了农民创业园，一期占地200亩，建筑面积6万平方米。园区建成投产后，吸引了周边农民1600人创业就业。2021年2月，柘汪镇西棘荡循环经济产业园获得区政府批复，总规划占地1036亩，重点发展再生塑料颗粒加工、塑料制品生产产业，带动农民创富增收。引进的台资企业爱仕沃玛环保新材料有限公司。截至2021年11月，园区实现工业总产值20亿元，上缴税收4500万元，村集体收入1200万元，人均每年增收4000元。

　　环境得改善，他是民生工程践行者。钟佰均始终聚焦聚力重点为群众办实事。20多年前的西棘荡，土房一大片，大瓦房就算当时数一数二的好房子。在找到了脱贫致富的好产业之后，钟佰均把更多的精力和财力投向农村社会事业发展，着力改善人居环境。按照先规划后建设，合理安排建设时序的原则，遵循乡村发展规律，尊重村民意愿，为民而建，激发内生动力，充分保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。钟佰均聘请市规划设计院的专家对村庄进行整体规划，把全村规划为工业区、居民区、办公区、教育区、休闲娱乐区。投入近千万元用于村庄面貌改造和配套基础设施建设，开通三横三纵长10公里的村庄主干道，投资建设老年公寓、绣针河大桥，修建绣针河南岸湿地公园等。西棘荡村结合村民的意见建议，确定全村农房改善工程具体实施方案，启动实施农房改善项目，以多层楼房（5+1模式）和农家别墅结合布置，其中多层楼房15栋，农家别墅400栋，居住区总安置居民770户，并同步配套建设绿地公园、健身广场等公共服务设施。2022年4月，启动最后一批约200户老旧农房改善项目，人居环境再提升也成为西棘荡村冲击“苏北第一村”目标的重要举措。

原文链接：http://nync.lyg.gov.cn/lygnyxxw/xqdt/content/9868b359-5ff4-45e0-b19c-ea7e457d2e20.html
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