五华区在全省食用农产品管理专题会议上交流农产品质量安全网格化管理典型经验

　　2022年8月3日下午，云南省农业农村厅组织召开了云南省食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动专项工作推进视频会议，五华区按要求在区农业农村局318会议室设置分会场，并组织区农业农村局、区市场监管局、市公安局五华分局、区人民法院、区人民检察院、西翥街道办事处等有关工作负责人20余人参加了会议。

　　

　　五华区农业农村局李晓艳副局长以“五华区积极探索街道农产品质量安全网格智慧化监管新模式”为主题，从定格定人定责，理顺网格化监管体系、四线联动互补，实现质量安全监测成网、线上线下结合，探索网格智慧化监管3个方面，在全省会议上做了典型经验交流发言。

　　

　　全省16个州市，129个县区农业农村、市场监管、公安、工信、卫生健康部门和人民法院、人民检察院分管领导和工作人员同步参加收看了会议。

　　典型经验在这里：

　　五华区积极探索街道农产品质量安全网格智慧化监管新模式

　　五华区委、区政府高度重视农产品质量安全管理工作，2021年以来，五华区坚决贯彻落实习近平总书记关于农产品质量安全“产出来”、“管出来”和“四个最严”的重要指示精神，严格按照国家、省、市级关于加强乡（镇）农产品质量安全网格化管理要求，以建设标准化农产品质量安全网格化街道为契机，探索线上与线下相结合的新模式，推进街道农产品质量安全网格智慧化管理。

　　一、定格定人定责，理顺网格化监管体系

　　出台了《五华区加强街道产地农产品质量安全网格化管理实施方案》，按照“区域定格、网格定人、人员定责”的总体要求，有序推进网格化监管措施落实。

　　一是区域定格。确定了西翥街道办事处为一级网格，下辖 11个社区为二级网格、117个自然村小组为三级网格。同时以西翥街道办事处辖区已建成的6个农残速测点为基础，划定6个协同检测区，实施产地农产品采收前监测；

　　二是网格定人。一级网格明确由街道办事处分管领导任网格长，确定了4名网格监管员；二级网格明确由社区分管副主任担任网格长，明确社区农科员、畜牧兽医员共22人为农产品质量安全网格协管员；三级网格信息员由117个小组组长和各农产品生产企业质量内检员组成。

　　三是人员定责。确定了街道监管员对本地农产品质量安全监管网格化统筹管理职责，社区协管员对网格内农产品生产主体的协同监管责任；信息员负责动态掌握、报送本小组农户种植、养殖情况。并配发《网格化管理员工作证》，持证上岗。

　　二、四线联动互补，实现质量安全监测成网

　　2022年上半年，五华区通过出台政策扶持建设农残速测室，前移监管线、流动监测排查风险隐患、依托第三方机构固定风险点和完成上级来区抽检任务的四条措施，实现监测广覆盖。

　　一是引导生产主体实施自主检测。指导属地街道办事处和主要农产品生产基地共6个农残速测点完成产品采收前农残检测2112样次，检测不合格并延后采收3批次，检测合格率99.8%，有效避免了农药残留超标产品流入市场；

　　二是强化区级流动速测排查。利用农产品质量安全检测车，深入田间地头、乡村集贸市场，开展流动速测25次，速测样品278个，监测不合格1批次，及时发现农产品质量安全风险点；

　　三是委托第三方协助监督抽检。采购第三方检测技术服务协助，重点对小农户生产主体实施监督抽检10次，抽检主体336家，送检样品575批次，检测不合格1批次，精准发现存在的具体质量问题；

　　四是配合上级部门实施质量监测。主动配合国家、省、市级到五华区进行例行抽检、专项检查、监督抽检5次，重点对企业、合作社、家庭农场等主体实施抽样、送检75个，合格率达100%。

　　三、线上线下结合，探索网格智慧化监管

　　五华区坚持问题为导向，以互联网思维、信息化手段，积极探索线上、线下网格智慧化监管新模式。

　　一是线上探索开发，并计划在8月初全面推广应用“五华农安”微信小程序，把“区域定格、网格定人、人员定责”要求和“监测成网”的做法搬到互联网上，撬动街道、村组、生产主体和社会公众等各方监管力量，逐步实现精准掌握辖区农产品出产信息、宣传农安政策、推广五华区优质农产品和评价生产主体质量信用等功能，通过智慧化手段提高行业监管水平。

　　二是线下实现动态“监测成网”，广覆盖排查产地农产品质量安全风险隐患，并上墙公示牌，对外公示街道、社区、主要农产品生产基地的网格管理地图，公开责任人、责任区域和具体责任。同时按照“一户一码”的形式，以“星、分、级”方式呈现，动态展示各生产主体当月“质量安全信用评级”情况。 通过宣管并举，引导和压实生产主体质量安全的主体责任。

　　

　　

　　

　　

原文链接：http://nyncj.km.gov.cn/c/2022-08-04/4478447.shtml
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