稳面积 提产能 增效益 坚决完成全年粮食丰产丰收硬任务 ——访市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长谌孙武

　　稳面积 提产能 增效益

　　坚决完成全年粮食丰产丰收硬任务

　　——访市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长谌孙武

　　记者 黄莎 通讯员 叶真龙 郑宇华 张剑波 王维仪

　　粮食安全，国之大者。

　　今年是进入全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好粮食生产工作对开新局、应变局、稳大局至关重要。

　　市委、市政府牢记习近平总书记殷殷嘱托，把保障粮食安全放在突出位置，市委、市政府主要领导和分管领导多次调研调度粮食生产和备春耕工作，召开了全市粮食生产暨备春耕工作现场推进会，我市紧接着出台《2022年稳定粮食生产若干措施》（以下简称《措施》），为夺取全年粮食丰产丰收打下坚实基础，为应对各种风险挑战赢得主动权。

　　禾苗青青长势旺，孕育丰收新希望。截至目前，全市落实粮食面积465.6万亩，超省下达任务面积4万亩，其中水稻320.3万亩、旱杂粮145.3万亩，粮食生产总体形势向好。如何坚决完成全年粮食丰产丰收硬任务？记者专访了市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长谌孙武。

　　稳面积 稳产量

　　粮食安全根基进一步夯实

　　“粮食，是国计民生的‘压舱石’。今年将采取‘实打实’的硬措施，确保超额完成播种面积461.6万亩、产量19.35亿公斤的粮食生产硬任务。”谌孙武介绍，抓好粮食生产，既是民生大事，也是应对风险挑战的现实需要，要坚决扛牢粮食安全政治责任，守好老百姓的“米袋子”，奋力实现今年粮食生产面积、产量“双稳双超”。

　　谌孙武表示，保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。此次出台《措施》，进一步细化责任分工，要求党政必须一起管、一起抓、一起负责、一起担责，形成“市级抓总、县市区负责、乡镇落实、部门协同”的粮食生产工作责任体系。

　　“耕地是粮食生产的命根子，要以‘长牙齿’措施保护耕地。”谌孙武说，《措施》明确，稳定粮食生产面积必须“实打实”，要严格落实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”要求，严禁违规占用耕地绿化造林、挖湖造景、从事非农建设等。持续推进耕地拋荒治理，逐一建立问题台账，逐户逐丘“动态清零”，达到耕种条件的在年内实现复种。推动落实“田长制”，积极构建耕地抛荒“发现、制止、查处”机制，防止耕地抛荒问题反弹。

　　农田提标准，稳产有保障。

　　针对如何推进高标准农田建设，《措施》也进行了部署。

　　“大力推广溆浦县高标准农田建设经验做法，全面完成2021-2022年度34.55万亩高标准农田建设任务。”谌孙武介绍，要进一步加强大中灌区建设和管理，确保新增和改善灌溉面积2万亩以上。加快推进2022-2023年度34.88万亩高标准农田建设，确保项目初步设计评审在今年6月15日前完成，项目建设今年10月25日前全部开工。

　　防疫不能松，农时不能误。

　　《措施》对不误农时做好粮食生产也提出具体要求，在做好农机设备、种子、肥料、农药等物资储备与调剂的基础上，进一步完善农资供应体系，以“零容忍”态度开展农资打假行动。

　　“针对如何进一步调结构、增效益，《措施》也明确了要求。”谌孙武介绍，要深入实施湘米产业工程和优质粮油工程，支持粮食标准化基地建设，发展优质稻种植面积235万亩以上，其中高档优质稻60万亩以上，以辰溪县、溆浦县、芷江、洪江市等县（市）为重点推广稻鱼高效种养模式39万亩以上。

　　兴种业 强科技

　　粮食生产效益进一步提升

　　实施“藏粮于技”，核心是种源安全。

　　此次出台的《措施》，对杂交水稻品种创新和制种提出进一步要求。

　　“怀化是杂交水稻发源地，‘杂交水稻之父’袁隆平在这里用一粒种子改变世界，要坚决扛牢杂交水稻发源地的责任担当。”谌孙武告诉记者，按照《措施》要求，我市将积极推进杂交水稻品种创新和制种，以国家级、省级制种大县为重点，加快建设20万亩高标准杂交水稻制种基地，加快突破一批重大新品种。

　　粮食生产根本在耕地，出路在科技。

　　“要进一步提升粮食生产技术水平，必须选派农业科技特派员，大力推广良种良法，推广农机农艺集成组装技术，全面推广绿色农业生产方式。”谌孙武说，《措施》要求，水稻良种率100%、旱粮作物良种率95%以上、水稻耕种收综合机械化率增长1%以上、粮食主推技术到位率95%以上，主要粮食作物绿色防控覆盖率47%以上，完成绿肥面积50万亩以上，创建水稻万亩高质高效示范片5个、千亩示范片20个。

　　育主体 严考核

　　粮食生产能力进一步增强

　　当前，新型农业生产经营主体已成为现代农业主力军，如何扶持规模经营，发挥其示范引领作用，《措施》也提出明确要求。

　　“不断壮大规模经营主体，培育扶持一批家庭农场、专业合作社、种粮大户等新型农业生产经营主体，引导粮食生产标准化、种植规模化。”谌孙武说，按照《措施》设定的目标，力争30亩以上的适度规模生产经营主体4300户以上、面积44万亩以上，其中500亩以上的标杆种粮大户55户以上。

　　同时，加大社会化服务体系建设，力争新增现代农机合作社5家以上、省级现代农机合作社示范社2家以上。严格落实粮食惠农政策，精准落实各项粮食补贴，建立各类粮食生产贷款快速审批通道，探索开发新的水稻收益保险产品。

　　坚持市场这只手和政府这只手双向发力，用好督查考核“指挥棒”，激励担当作为积极作为。《措施》的实施也离不开严格的督查考核。

　　“采取激励和约束相结合措施，调动各县市区重农抓粮积极性。”谌孙武介绍，《措施》将粮食生产工作纳入市委、市政府对县市区党委政府年度绩效评估、乡村振兴等重点内容，作为县市区党委政府领导班子及其成员考核、奖惩和使用调整的重要参考。

　　在当前国内疫情多点散发、全球疫情流行、国际形势更趋复杂严峻的大背景下，如何克服疫情影响，在全省粮食生产中展现怀化担当？

　　“以稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。”谌孙武告诉记者，今年来，我市创新建立了市级领导联县抓粮食生产制度、市县领导办粮食生产示范点制度、市级领导带队开展粮食生产专项督察制度和最严格的耕地抛荒治理问责制度，确保粮食安全党政同责落到实处，坚决守住粮食安全底线。