蓬安县：“四种模式”明路径，解决“土地无人种”问题

　　我县积极探索推行代耕代种、鼓励业主经营、实行集体托管、引进社会化服务等方式，多措并举、综合施策，有力推进撂荒耕地应种尽种。

　　一是推行代耕代种模式。对全家常年外出农户和缺劳户、弱劳户无力耕种的承包土地，积极引导承包户委托亲朋邻居进行代耕代种。复耕复种奖补政策归实际耕种者享受。

　　二是推行业主经营模式。大力推行耕地所有权、承包权、经营权“三权分置”，鼓励种粮大户、专合社等新型经营主体依法依规流转承包土地、撂荒耕地，并开展粮油适度规模经营，业主按规定享受复耕复种等奖补政策。

　　三是推行集体托管模式。在协商一致的情况下，对无人耕种且无人流转经营的耕地，由村集体经济组织进行统一经营耕种，获取收益。复耕复种等奖补政策由村集体经济组织享受，这样既能有效治理撂荒耕地，又能壮大了集体经济。比如，周口街道牛毛漩村集体经济组织连片整治土地1000余亩，用于大豆、高粱种植，集体经济预计增收15万元。

　　四是推行社会化服务模式。积极推行“村党支部+社会化服务组织+弱劳动力”，对弱劳动力农户由村党支部牵头引进社会化服务组织，为其提供单程或多程服务，参与进行复耕复种。比如，金溪镇唐家坝村委会成立农机服务公司，为农户及业主提供农机作业服务，今年村集体经济已增加收入2万余元。

　　

原文链接：http://nyncj.nanchong.gov.cn/Item/5690.aspx
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