建立“四个体系” 加速推进现代农业振兴--访省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长王兆宪

　　11日，省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长王兆宪在接受采访时表示，省第十三次党代会提出了“六个龙江”的奋斗目标、“八大振兴”的实践路径、和“九个坚定不移”的重点任务。明确了农业振兴的含义、内容和要求，让我们工作有方向、有重点、有措施。我们将主动担当、积极作为，加快推进农业率先振兴，为建设“六个龙江”当好先锋、作好表率、走在前列。

　　农业振兴是什么？

　　产业兴，则农业兴。王兆宪说，省农业农村厅起草了《黑龙江省农业产业振兴行动计划（2022-2025年）》，谋划了“6+1”现代农业产业发展布局。

　　“6”是要重点推动优质粮食产业、现代畜牧产业、生态林下产业、寒地果蔬产业、冷水渔业和特色农业六大优势产业，以重点突破，带动农业产业发展水平整体跃升。

　　“1”是实施大食物供给保障攻坚行动，根据产业布局，重点打造国家粳稻口粮、玉米和大豆、中高端肉蛋奶、生态森林食品、寒地果蔬、冷水产品、食用菌和特色农产品八大生产供应基地，以高质量的供应支撑产业振兴发展。

　　农业振兴干什么？

　　王兆宪表示，黑龙江作为农业大省，推进农业振兴“基础实、前景好、后劲足”。

　　基础实指农业具备率先振兴的产业基础。全省耕地2.579亿亩，占全国的1/9；粮食产量居全国之首，全国人民每9碗饭就有1碗来自黑龙江；农业综合机械化率98%，主要农作物良种覆盖率100%，科技进步贡献率69%，各项指标都位居全国首位。

　　前景好即农业具备率先振兴的发展条件。一产是全省GDP的重头，去年占比高达23.3%；在二产中，规上农产品加工企业占全省工业企业的41.1%，营收占全省工业营收的28.7%；从第三产业看，虽然目前全省农林牧渔专业及辅助活动，仅占三产的1％，但发展势头强劲，是三次产业中最具活力的“增长极”。

　　后劲足是指农业具备率先振兴的广阔空间。2021年，全省农林牧渔业增加值占GDP比重高达23.7%，一产增加值增速达到了6.6%，高于二三产业增速；全省农产品加工业与农业产值的比，仅为0.57:1，远低于2.4:1的全国平均水平，发展空间巨大；省里正加快布局数字经济、生物经济，为农业振兴提供了机遇。

　　王兆宪表示，要围绕当好粮食安全“压舱石”、争当全国农业现代化建设“排头兵”、打造践行大食物观先行地三个方面任务，聚焦发力。

　　第一，坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”。党代会全面落实习近平总书记“中国粮食、中国饭碗”的重要嘱托，突出稳面积、提单产、增产能，抓住种子和耕地“两个要害”，建设国家三大主粮作物生产供应保障基地，实施稳粮扩豆行动和单产提升行动，确保全省粮食综合生产能力，提升到1600亿斤以上，成为保障农产品供给安全的“主力军”、国家粮食统筹调剂最可靠的“供应地”。

　　第二，争当全国农业现代化建设“排头兵”。党代会突出“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系”总体要求，谋划加快推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业和农业全产业链发展的具体路径，提出创建全国数字农业示范区、国家食品安全示范区等一系列任务，构建了全国现代农业样板的施工图和坐标系。

　　第三，打造践行大食物观先行地。党代会紧扣习近平总书记大食物观重要论述，提出全方位、多途径开发食物资源和食物品种，向森林、江河湖泊、设施农业要食物，向植物动物微生物要热量、要蛋白，加快构建食物安全保障体系，保障农产品供给多样性，让全国人民吃上更优质、更可口、更放心的龙江优质食品。

　　农业振兴怎么干？

　　农业振兴是未来五年全省现代农业的施工图，省农业农村厅将按照党代会的部署，通过建立“四个体系”，加速推进现代农业振兴。

　　建立领导责任体系。严格落实粮食安全党政同责，发挥省市县工作专班作用，建立责任体系，一级抓一级、层层抓落实。强化部门协调，发挥大专院校、科研院所等技术力量，形成工作合力。

　　建立工作推进体系。围绕农业振兴重点任务，建立任务清单、责任清单，强化专班推进、挂图作战、闭环管理，实行“一图一表一评价”擂台机制，谋划项目、创设政策、打通堵点、破解难题，推动农业振兴尽快取得突破性进展。

　　建立考核评价体系。完善现代农业振兴指标体系，科学设置评价指标，用好乡村振兴战略实绩考核、粮食安全责任制考核、“菜篮子”市长负责制考核等手段，考出压力，评出动力，形成“争先晋位、比学赶超”的良好氛围。

　　建立督导问责体系。将农业振兴的重点工作，纳入督办工作内容，建立通报、约谈、亮牌、问责四个机制，加强对省委重大部署、重点工作落实情况的跟踪督办、督促检查，推动工作落地见效。（黑龙江日报全媒体记者 李天池）

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