城口：全面强化河长制 守护大美河川

　　“河长制”是保护江河湖泊、保护水资源的创新举措。3月22日上午，城口县全面推行河长制五周年新闻发布会在县政府新闻发布中心举行。近年来，城口县深入实施“一河一长”“一河一策”“一河一档”，推动河流从“多头治理”向“统一管理”转变，促进河长制从“有名有责”向“有能有效”转变，实现了“三个只增不减”和“三个保持或优于”的目标。

　　     设河长300余名

　　实现“一河一长”“一库一长”全覆盖

　　新闻发布会上，城口副县长、县河长办主任周亮介绍，近年来，城口县委书记、县长共同担任县级总河长，乡镇（街道）全面设立“双总河长”。县人大常委会、县政协主要领导和县委常委、县政府副县长任县级河流河长。全面建立县、乡镇（街道）、村（社区）三级河长体系，分级分段设河长300余名，实现“一河一长”“一库一长”全覆盖。

　　在河流治理上，城口创新管护。一方面，城口县政府投资1155万元建成“智慧河长”系统，河道视频监控在AI大数据智能甄别、分析和处理下，及时预警河道水事违法信号，运行以来，累计交办并整治涉河问题38个。

　　另一方面，从2019年以来，县双总河长签发总河长令，推进污水“三排”、河道“三乱”、提升“三率”专项行动，累计排查易发区域309处，整治涉河问题111项。

　　城口县还动员全员齐治。聘请320名帮扶户为河道保洁员，在充实护河工作力量的同时帮助村民稳定增收。同时聘请河长制社会监督员64名，对河流管理保护进行监督评价。另外，城口实行河长制与新时代文明实践相结合，科学利用“积分超市”、河长制进校园、小手牵大手等形式，引导全民参与环境保护。

　　“河长+”协作机制

　　进一步推动河道综合管理

　　据了解，2021年7月，城口县检察院与河长办建立完善“河长+检察长”协作机制，同时挂牌设立县检察院派驻县河长办检察联络室，建立起信息互通、线索互移、联合巡查等工作机制。城口县检察院检察长张涛介绍，2021年全年，检察长与县级河长开展巡河巡库3次，收到县河长办及责任单位移送的公益诉讼线索8条，成功办理案件5件。

　　同时，“河长+检察长”协作机制的建立也为“河长制”工作发展保驾护航。检察公益诉讼制度实施以来，城口县检察院通过行政公益诉讼诉前磋商、诉前建议、生态损害赔偿磋商、刑事附带民事公益诉讼等多种监督方式，办理“涉河”公益保护案件89件。下一步，我们将进一步健全完善“河长+检察长”协作机制，强化法律监督，以法治思维、法治方式助推提升县域河流生态治理水平。“张涛表示。

　　不仅如此，城口县也建立了”河长+警长“工作机制。2018年以来，城口县设立河库总警长1人，河库副总警长1人，13个辖区派出所设立乡镇（街道）河库警长13人，按照定人、定岗、定责的原则，全力抓好工作落实。”下一步，县公安局将牢立足公安本职，进一步细化落实河库警长工作要求，努力服务保障长江经济带高质量发展。“城口县公安局副局长张道奎表示。

　　联动四川、陕西多地

　　创新探索跨界河流联防联控机制

　　据了解，城口县与四川万源、宣汉两地地缘相邻，山水相连，共处长江上游，县内河流均位于四川上游。

　　为了深入贯彻成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署，构建上下游、左右岸、干支流协调联动的河流管理保护机制，2019年8月，城口与四川万源、宣汉在陕西紫阳召开渝、川、陕跨区域保护任河联席会议；2020年，在川渝河长制联合推进办公室成立后，城口邀请陕西紫阳、四川万源、宣汉到城口召开联防联控工作会，并签订跨区域协作机制；2021年，任河、前河、中河等重要河流出境水质常年保持或优于Ⅲ类。

　　如何多地联动，共建跨界河流联防联控机制？城口县水利局副局长、县河长办副主任刘灵犀介绍，一方面城口县河长办联合县检察院邀请四川万源、宣汉、陕西紫阳河长办和检察院共同巡河，召开流域专题会议，推进流域保护。另一方面，实行跨区域常态化巡河。”城口多次与四川万源、宣汉开展跨区域流域巡查，联合处置跨区域涉河问题。实行多部门联动执法，联合水利、生态环境、规自、公安等部门开展砂石专项整治、涉河建筑专项整治、污水排放专项整治等行动。“

　　另外，川渝两地共同编制、联动实施重要跨界河流 ”一河一策“，联合开展整治污水”三排“、河道”三乱“、提升”三率“专项行动，整治河流管理保护突出问题49个。”下一步，我们将深化川渝协作，做对方所想，抓好跨区域流域治理保护，实现1+1>2的工作目标，把川渝协作做深做实做好。“刘灵犀表示。（蒋海涛）

原文链接：http://nyncw.cq.gov.cn/zwxx_161/qxlb/202203/t20220323_10539115.html
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