沙坪坝：一张卡“刷出”清廉村社新生态

　　华龙网-新重庆客户端11月5日6时讯（通讯员 江晓芸）10月29日，沙坪坝天星桥街道梨树湾社区党委副书记杨蕾来到一家经营办公用品的商店采购社区日常办公所需的物品，经过一番对比，杨蕾拿出一张金色的卡片，在刷卡机上轻轻一刷，就完成了这次采购的款项支付。

　　与以往不同的是，这次采购没有使用现金，而是通过杨蕾手里的一张小小的卡片来支付的。这张卡片是由沙坪坝区财政局在160个村（居）委会推行的“村（居）务卡”，主要用于日常公务活动开支和财务报销。该卡可以通过刷POS机、网上银行或者绑定微信（支付宝）等方式进行支付，然后由经办人员凭借交易凭条、物品发票和明细进行核实报销。

　　省却现金支付报销

　　消费可“留痕”

　　“以前我们为社区采购一些小东西，多是用现金支付后再进行报销，经手的现金比较多。现在只需要刷一下这张卡就可以结账，把发票和明细带回去就可以报销，每一笔都有流水，有记录可查，方便规范了很多。”杨蕾感慨，一张小小的“村（居）务卡”，让社区的经费开支账单“刷”得明明白白。

　　笔者了解到，“村（居）务卡”制度的实施源于2020年沙坪坝区委针对村（社区）党组织开展的第十轮巡察。巡察组发现，村（社区）采购小额物品常常使用现金支付，存在“白条”报销、个别干部虚开发票套取现金等突出问题。

　　在发现问题后，区委巡察办第一时间给区财政局下发《巡察整改建议书》，要求区财政局深入调研，结合实际从根源上解决问题。之后，《关于村委会及居委会推行村（居）务卡制度的通知》等系列制度相继出台，从“村（居）务卡”的申办、结算、报销还款和管理等方面作了明确规定。

　　细化运行“村（居）务卡”

　　刷出廉洁“账单”

　　为完善“村（居）务卡”配套管理办法和报销流程，区纪委监委督促区财政局开展专项培训，并联合区农业农村委、区民政局等部门开展监督检查，收集基层干部群众意见。同时，通过财务系统对“村（居）务卡”支出数据进行汇总分析，对“现金支出量偏多”“分散采购价格偏高”的相关镇街党（工）委及时开展约谈提醒，进一步压实“村财镇管”的主体责任。“自今年4月村（居）务卡实施以来，全区第二季度村（社区）现金提取量较去年同期下降了77%，‘白条报销’等问题得到了有效遏制，纪检监察部门对村（社区）财务支出监督的精准性也更强了。”区纪委监委党风政风监督室副主任伍照旭说。

　　“村(居)务卡的运用虽然只是一项‘小’的变革，但它很大程度上限制了基层‘微权力’滥用，有效避免个人截留占用资金、虚假报销、坐收坐支等违纪违法现象的发生。有了“村（居）务卡”后，分散采购等7项开支一律用卡结算，实行全程追溯。让‘有形’的现金流变成‘无形’的监督网，不断提升基层治理能力和治理水平，打造清廉村社新生态。”区纪委副书记、区监委副主任何艺告诉笔者，下一步，区纪委监委还将继续推进“村（居）务卡”、小微工程项目随机抽选、农村集体“三资”提级监督等一批典型制度，不断将监督保障执行的具体工作转化为纪检监察工作高质量发展的建设成果。

原文链接：http://nyncw.cq.gov.cn/zwxx_161/qxlb/202111/t20211105_9928982.html
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