亳州市谯城区人民政府办公室关于印发谯城区2021年度朝天椒规模种植实施意见的通知

　　亳州市谯城区人民政府办公室关于印发谯城区2021年度朝天椒规模种植

　　实施意见的通知

　　各乡镇人民政府，区政府有关部门：

　　现将《谯城区2021年度朝天椒规模种植实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　 2021年1月13日

　　谯城区2021年度朝天椒规模种植实施意见

　　为进一步推进全区朝天椒规模种植工作，增强与长三角市场对接能力，发挥朝天椒特色产品的优势，特制定本意见。

　　一、总体要求

　　以“深入践行五大发展理念，奋力走在皖北振兴前列”为总要求，以农业供给侧结构性改革为主线，以增加村集体收入和农民增收为核心，以建设现代农业强区为目标，打造面向“长三角”和全国的优质农产品生产、加工和供应基地，推动我区农业产业化跨越式发展。

　　二、加大政策支持力度

　　（一）规模化种植支持

　　1.对采取依托村振兴公司与农民种植专业合作社、龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体（以下简称新型农业经营主体）、朝天椒种植户联合种植、分户管理的服务模式，整村种植朝天椒面积超过1000亩，且连片种植朝天椒面积50亩（含50亩)或套种种植朝天椒面积100亩（含100亩）以上的村给予资金扶持。

　　2.对采取依托村振兴公司与新型农业经营主体、朝天椒种植户联合种植、分户管理的服务模式，整村种植朝天椒面积不足1000亩，且连片种植朝天椒面积300亩（含300亩）或套种朝天椒面积600亩（含600亩）以上的村给予资金扶持。

　　3.资金扶持。对以上两种种植模式，政府每亩扶持资金300元，用于新型农业经营主体、朝天椒种植户购置朝天椒良种（种苗）、肥料、机械化服务、农业保险等方面费用，及作为村振兴公司通过为新型农业经营主体、朝天椒种植户协调土地流转、帮办申请农业保险、提供劳务服务、种子、种苗、肥料、农药购置信息等服务，收取的服务费用。

　　（二）购置机械支持。当年购置辣椒秧苗移栽机、辣椒收获机、辣椒清选机、铺膜机、扶垄机等机械的新型农业经营主体和农户，除享受国家规定的购置机械补贴外，再给予购置机械总额30%的财政补贴、总额30%的3年贷款贴息，购置的机械3年内不得转让出售。

　　三、规范项目程序

　　（一）项目申报

　　新型农业经营主体、朝天椒种植户在2021年7月份之前，向村振兴公司申报，由村振兴公司统计并编制《***（村振兴公司）2021年度朝天椒规模种植项目申报书》（附件1），经村、乡镇确认后，报区农业农村局备案。

　　（二）项目验收

　　项目建成并投入使用后，由村振兴公司向所在村提交《谯城区2021年度朝天椒规模种植项目验收申请表》（附件2）。村组织人员进行全面核实初验，村委会签字盖章认定，公示10天无异议后，报乡镇复验，乡镇复验结果报区农业农村局审核。

　　区农业农村局会同区审计局、区财政局组成专家组或配合第三方对乡镇报来的项目进行逐村审核验收，验收结果报区政府研究。

　　（三）资金支付

　　扶持资金经区政府研究同意，村振兴公司与新型农业经营主体、朝天椒种植户签订服务协议，新型农业经营主体、朝天椒种植户及时缴纳村振兴公司服务费用每亩50元后，区农业农村局按照项目要求直接拨付到新型农业经营主体、朝天椒种植户。如果没有购买朝天椒种植农业保险，每亩扣除扶持资金30元。

　　四、全力保障项目实施

　　（一）加强领导。成立以区政府主要负责同志为组长，以区委办、区发改委、区农业农村局、区财政局、区扶贫局、市自然资源和规划局谯城分局、区供销社等相关单位主要负责人为成员的谯城区推进朝天椒规模种植领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区农业农村局，办公室主任由区农业农村局局长担任，负责开展日常工作。领导小组定期召开会议，研究解决朝天椒规模种植过程中遇到的困难和问题。各乡镇也要建立相应组织，主要领导具体抓、分管领导抓具体，确保工作有人抓、有人干。

　　（二）压实责任。各乡镇统筹抓好示范片的规划、建设、技术指导、项目初验、上报备案、监督管理、新型经营主体培育、协调服务等工作；区财政局、区发改委等部门对项目资金实行全程监管、跟踪审核，确保扶持资金全部用于朝天椒生产发展，严禁任何单位和个人截留、挪用项目奖补资金，扶持资金与其他同类补助资金不重复享受；区农业农村局做好全区朝天椒种植技术培训和项目的验收工作；区供销社要做好村级供销公司与村级振兴公司融合，按照种植户意愿提供农业生产资料、技术指导、对接产品销售、种植过程中的机械托管服务和朝天椒规模种植全程托管服务试点等工作；村振兴公司做好与村合作经济组织的有效衔接，做好为新型农业经营主体、朝天椒种植户协调土地流转，帮办申请农业保险，提供劳务服务、种子、种苗、肥料、农药购置等信息服务，服务费作为村集体收入，纳入村集体经济管理。

　　（三）做好宣传。各乡镇要高度重视，统一思想认识，主动谋划，积极投身于全区朝天椒规模种植工作中去。通过召开会议、发放宣传资料等方式集中宣传，明确补助政策，广泛调动专业合作社、龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体发展积极性，努力营造发展朝天椒产业的良好氛围。

　　（四）强化考核。把朝天椒规模种植工作纳入乡村振兴产业发展专项考核内容。对于规模种植朝天椒2万亩（含2万亩）以上，前3名的乡镇，区政府分别奖励500万元、300万元、200万元，用于朝天椒产业发展；规模种植朝天椒面积5000亩以上的村，优先安排烘干设备、冷藏库等项目。加强督促检查，全程跟踪服务，确保朝天椒规模种植工作取得实效。

　　五、附则

　　本意见由区农业农村局负责解释。在执行过程中需要修改、补充、完善的，由区农业农村局提出具体意见，报区政府批准后施行。本办法自发布之日起施行。

　　附件1

　　***（村振兴公司）2021年度朝天椒

　　规模种植项目申报书

　　项目名称：

　　项目建设单位：

　　法人代表姓名：

　　负责人联系电话：

　　项目联系人：

　　项目联系人电话：

　　项目申报日期：

　　亳州市谯城农业农村局会制

　　年 月 日

　　一、项目摘要

　　

	1.项目名称
	2.总投资（万元）
	其中：申请财政补助（万元）
	3 　　项 　　目 　　概 　　况
4 　　建 　　设 　　方 　　案
5 　　财政 　　补助 　　资金 　　支持 　　环节
6 　　投 　　资 　　构 　　成		项目实施内容		金 额 　　（万元）	其中财政补助 　　（万元）
7 　　项目 　　建设 　　单位 　　情况

　　项目审核表

　　

项目名称：
项目总投资			申请财政补助
项目所在村意 见	负责人签字： （盖章） 　　年 月 日
项目所在乡镇意 见	负责人签字： 　　（盖章） 　　年 月 日
区农业农村局审核 　　意 见	负责人签字： （盖章） 　　年 月 日

　　三、项目验收表

　　

项目名称：
项目总投资			申请财政补助
项目所在村意 见	负责人签字： （盖章） 　　年 月 日
项目所在乡镇意 见	负责人签字： 　　（盖章） 　　年 月 日
区农业农村局审核 　　意 见	负责人签字： （盖章） 　　年 月 日

　　四、新型农业经营主体、朝天椒种植户朝天椒

　　规模种植项目统计表

　　村名称：

　　附件2

　　谯城区2021年度朝天椒规模种植项目

　　验收申请表

　　申请单位名称（盖章）： 单位：万元

　　
附件3

　　谯城区2021年度朝天椒规模种植项目

　　专项资金申请承诺书

　　（村名称）谨就谯城区朝天椒规模种植奖扶项目专项资金申请事宜，做出以下承诺：

　　1．保证所提交的申请文件和资料真实、准确、有效，无任何隐瞒和虚假，如有隐瞒或虚假，自愿承担由此产生的法律责任和后果，并同意区农业农村局对外公开本单位的违规信息；

　　2．如违反专项资金管理制度或有违法违纪行为，将承担一切责任，并在规定的时限内向区财政如数退还资金；

　　3．保证按区农业农村局要求，如期提供本单位相关信息和统计数据。

　　4.及时缴纳村振兴公司为新型农业经营主体、朝天椒种植户进行协调土地流转，帮办申请农业保险，提供劳务服务、种子、种苗、肥料、农药购置等信息服务费。

　　项目法人代表签字：

　　（盖章）

　　年 月 日