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烟台市芝罘区:细化考察举措 推行干部“落实力”考察工作机制

时间:2020-11-12 来源:灯塔党建在线 作者:佚名 []

近年来,烟台市芝罘区建立干部“落实力”考察工作机制,在考察重点上,看干部愿不愿意“挑担子”,看干部敢不敢于“钉钉子”,看干部能不能够“开方子”,及时准确掌握领导班子和干部在完成全区党的建设、经济发展、城市建设、社会稳定、群众服务等重点工作、重大项目中政治素质、担当作为表现情况,体现突出担当、重视落实、重用有为之人的用人导向。

立足于平时,注重干部日常一贯表现。坚持时时考、事事考,将考察工作融入平时,从细微处入手,在大事大非、小事小节、一言一行上观察,了解干部一贯表现。一是建立领导班子和领导干部实绩纪实制度。通过填写月度纪实、半年纪实、年度纪实的方式,客观掌握班子和干部工作进展,经过区级分管领导确认后,存入班子和个人实绩档案,作为评价班子和干部政治担当和工作实绩的重要依据。二是推行一线跟踪考察。研究制定《关于在重点工作、重大项目一线跟踪考察识别干部的实施意见》,安排专门考察组及时跟进班子和干部,通过实地查看、座谈交流、列席调度会议等形式,全面掌握重点项目推进过程中的节点完成情况、干部执行落实力度和工作贡献比重,特别是干部在处理疑难复杂问题中展现的境界格局和能力水平,将实绩突出的干部掌握清楚、使用起来。三是动态收集干部信息。联合相关职能部门,广泛收集干部考核位次、各类日常性通报、上级领导评价、党员“双报到”表现、媒体宣传报道、网上民声反映等日常表现,记入干部动态信息平台,作为了解评价干部的重要依据。四是社交圈延伸考察。通过开展上门家访、家属恳谈会,在提拔考察时与干部家属、所在社区干部进行谈话,向干部“双报到”“六联六促”单位了解情况等方式,了解干部的家风、朋友圈、社交圈,掌握干部“8小时”外的表现情况。

贯穿于始终,注重干部阶段性表现。坚持全面了解、多方印证、综合分析,突出系统性、连贯性,从多个维度掌握领导班子和干部全年工作情况。一是开展民主测评。在年中或年底开展领导班子和领导干部民主测评,通过干部群众涂卡、光电读卡、电脑分析,对干部事业心、思路办法、业务能力、工作实绩等方面形成直观的干部德才表现曲线图,每名干部的得分情况可以在单位内部或全区范围内进行横向、纵向比较,精准掌握干部表现情况。二是开展个别谈话。开展经常性考察,组建专门考察组,对全区所有部门、街道(园区)全覆盖,分别与单位主要领导、班子成员及其他干部进行深入谈话,了解班子整体运行情况、承担重点工作和重大项目推进完成情况和干部的政治品质、道德品行、执行落实情况、工作实绩等方面情况。三是开展目标完成度考察。制定出台《关于倡树“担当作为、攻坚克难”导向、推动芝罘区向更高层次跨越赶超的实施意见》,要求科级领导干部在年初建立年度履职尽责工作项目清单,明确本年度工作任务,结合干部考察,对工作目标任务完成情况进行督查考察,客观掌握干部工作目标落实情况。四是组织区级领导评议。组织区级领导对分管、分包的部门、街道(园区)科级干部全年工作表现进行评议打分,将评议打分结果作为考察了解干部工作表现的重要依据。

着眼于重点,注重干部关键时刻表现。坚持抓住“关键点”“特殊事”,关注干部在重点工作、急难险重任务、重大突发事件中展现出来的工作态度、担当精神和实际成效。一是推行“三重”工作督考一体。抽调组织部、考评中心、发改局等10个部门单位力量,组成专职督考员队伍,沉到“三重”项目一线跟踪调度,了解干部在“三重”项目表现情况。目前,已开展疫情防控、复工复产等专项督考6轮次,深度走访各类考评对象1000余人。二是开展重点工作考核。制定《重点工作考核办法》,对全区临时性、阶段性的重点工作,通过“量化+评议”的方式,对牵头部门、参与部门、街道(园区)等单位进行赋分排名,通过单位推荐、实地调研、个别谈话等方式,及时掌握干部在重点工作中的担当表现。开展阶段性疫情防控测评,对15个疫情防控成员单位、13个街道园区的领导班子和干部进行测评打分。三是开展主要领导干部“担当作为、政治素质”测评。分批开展主要领导干部“担当作为、政治素质”半年和年度测评,区级领导对区直部门、街道(园区)主要领导进行评议打分,区直部门、街道(园区)主要领导相互交叉评议打分,根据评议结果,分类别对区直部门、街道(园区)主要领导政治素质和担当作为情况进行排序,量化掌握干部有关情况。四是开展应对风险能力评估。对拟调整为敏感领域重点岗位干部人选,从多人比选、关键时刻表现、性格、心理和行为特征、人岗相适、任前考察、经常性评估等多个维度开展应对风险能力评估。五是开展巡视巡察整改落实情况考察。对在省委巡视、巡察,上级职能部门专项检查等工作中发现的突出问题,盯紧落实、跟踪问效,把整改落实情况作为考察了解班子和干部工作落实情况的重要参考。

落脚于实绩,注重干部任职岗位表现。坚持线性考察,将考察视线延伸至干部整个任期,分阶段、分节点考察了解干部政治品质、履职表现和群众认可度。一是开展干部适岗“月考”“季评”。在干部调整岗位刚满一个月、一个季度时,安排专门考察组重点对干部岗位适应、思路措施、决策执行等情况进行了解。二是开展干部试用期满考察。对试用期满干部开展试用期满考察,了解干部在试用期内的德才表现、工作实绩和履职尽责情况,重点了解所任职务的适应能力和工作担当落实表现。2020年以来,共对84名干部开展了试用期满考察。三是开展干部调整考察。在干部岗位调整时,通过在一定范围内征求意见、个别谈话,了解干部在岗位任期内现实表现、工作推进情况。四是开展“政声人去后”评价。在干部离任一年后,派出专门考察组进行回访,通过与共事过的同事谈话,到干部任职期间完成的重点项目、重大工作现场查看等方式,了解干部的工作作风和一贯表现,全面、历史、辩证地评价干部。(中共烟台市芝罘区委组织部)


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